為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展2024年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動的通知》(農(nóng)法發(fā)〔2024〕2號)中關(guān)于“農(nóng)機(jī)監(jiān)理專項(xiàng)執(zhí)法”的要求,江蘇省揚(yáng)州市各級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不等不靠,主動部署和開展“三夏”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動,以“三張網(wǎng)”“三結(jié)合”服務(wù)“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
一是織牢視頻監(jiān)控網(wǎng),堅持監(jiān)控值守與靶向直查相結(jié)合。該市今年大力推動農(nóng)機(jī)“智慧執(zhí)法”,全面升級農(nóng)業(yè)執(zhí)法指揮中心信息平臺,打造了一張以視頻監(jiān)控為主的農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。“三夏”農(nóng)忙期間,揚(yáng)州市將采取監(jiān)控值守措施,利用監(jiān)控識別觸發(fā)受案管理系統(tǒng),調(diào)度執(zhí)法人員和鎮(zhèn)村網(wǎng)格員直插現(xiàn)場處置農(nóng)機(jī)違法行為和事故隱患,減少人力執(zhí)法巡查的盲目性和對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)的干擾,提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法精準(zhǔn)度和辦案效率。
二是織牢寬嚴(yán)相濟(jì)網(wǎng),堅持嚴(yán)格執(zhí)法與保障生產(chǎn)相結(jié)合。為有效降低農(nóng)機(jī)執(zhí)法輿情風(fēng)險,該市要求執(zhí)法部門針對農(nóng)田作業(yè)輪式拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等對公共安全影響較小的機(jī)型,原則上執(zhí)法從寬,以普法教育和責(zé)令改正為主,盡可能按簡易程序處理違法行為,避免長時間調(diào)查取證阻礙或中斷機(jī)具作業(yè);對于存在重大事故隱患的,要在確保安全的前提下及時調(diào)度合法合規(guī)機(jī)具予以替代,方能責(zé)令停止作業(yè)或采取強(qiáng)制措施。
三是織牢作修銜接網(wǎng),堅持安全護(hù)航與農(nóng)資打假相結(jié)合。在加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)場所執(zhí)法力度的同時,揚(yáng)州市還要求將納入行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的所有農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營單位要一個不漏檢查到位。重點(diǎn)檢查發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、制動器、車架、三角帶、輪胎以及照明裝置等涉及安全的維修配件,發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣零配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械、拼裝改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械和承攬維修報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械等違法行為的,要堅決立案查處,從源頭上保障農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)性能,維護(hù)農(nóng)機(jī)所有人的合法權(quán)益。
行動開展以來,全市已累計組織執(zhí)法巡查94次,安排監(jiān)控值守115人次,檢索視頻監(jiān)控2300多路,檢查拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)362臺,檢查農(nóng)機(jī)維修企業(yè)12家,查糾各類違法行為134起,其中立案查處104起,有效鞏固了“三夏”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動的灘頭陣地。