內(nèi)蒙古通遼是國(guó)家重要的商品糧基地和全國(guó)23個(gè)百億斤糧食生產(chǎn)地級(jí)市之一，素有“內(nèi)蒙古糧倉(cāng)”的美譽(yù)。全市現(xiàn)有耕地面積3200萬(wàn)畝。

2011年以來，全市累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1200多萬(wàn)畝，其中淺埋滴灌高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田661萬(wàn)畝，年節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水6億立方米以上，糧食產(chǎn)量從2011年的113.1億斤增長(zhǎng)到2023年189億斤。連年豐產(chǎn)的背后，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對(duì)破解產(chǎn)糧又缺水的矛盾起到重要作用。

集中連片， 糧食生產(chǎn)“地”氣十足。我市立足提升糧食產(chǎn)能，因地制宜推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。以旗縣為單位，打破鄉(xiāng)村界限，統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目地塊，推動(dòng)整鎮(zhèn)整村實(shí)施，重點(diǎn)圍繞基本農(nóng)田和劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)安排落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)集中連片推進(jìn)。目前，全市已建成開魯縣50萬(wàn)畝、科左中旗40萬(wàn)畝、科爾沁區(qū)20萬(wàn)畝集中連片區(qū)，實(shí)現(xiàn)了田塊平整、集中連片、設(shè)施完善、節(jié)水高效、農(nóng)田配套、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)全面推行“一增四改”（增加種植密度，改種耐密型高產(chǎn)品種、改粗放施肥為配方施肥、改人工種植為機(jī)械化作業(yè)、改勻壟種植為大小壟種植）、水肥一體化、綠色防控等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)集成，良種、良法、良田配套。

高效節(jié)水，農(nóng)田增產(chǎn)不增水。經(jīng)過多年探索實(shí)踐，我市反復(fù)總結(jié)全面比對(duì)管灌、噴灌、膜下滴灌等不同工程類型的節(jié)水效果，創(chuàng)新推廣以淺埋滴灌高效節(jié)水為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式，即在低壓管灌的基礎(chǔ)上，通過在機(jī)電井安裝過濾器、施肥罐、計(jì)量表等首部設(shè)施，在田間新建或改造出水栓、布設(shè)軟管，播種時(shí)壟間不覆膜布設(shè)滴灌帶等形式，實(shí)現(xiàn)了“五省四減三增兩促進(jìn)”的綜合效益。“五省”，即在低壓管灌的基礎(chǔ)上每畝可省水100立方米以上、省電36%、省時(shí)47%、省地8%、省工33%。“四減”，減少了肥料養(yǎng)分流失，提高化肥利用率10至15個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)用藥、定向施藥、減少藥量，降低病蟲害發(fā)生；與膜下滴灌相比，畝均減少地膜用量3.5公斤；減成本方面，淺埋滴灌通過井電雙控、藥肥雙節(jié)，提高了效率，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。“三增”，即畝均增產(chǎn)100公斤以上、畝均增收200元以上，項(xiàng)目區(qū)年增收12億元以上，經(jīng)濟(jì)效益大幅增加。“兩促進(jìn)”，一方面，促進(jìn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)。提升了組織化程度，每10畝地省人工1個(gè)，促使大量的農(nóng)民從耕地上走出來，參與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而提高收入水平。另一方面，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為契機(jī)，有效促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了生產(chǎn)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)深度轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過實(shí)施以高效節(jié)水為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，有效緩解了地下水下降趨勢(shì)，科爾沁區(qū)超采區(qū)地下水位上升0.47米，面積縮小500平方公里，帶動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境整體性好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)牧民增收，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益多贏。

建管并重，后期管護(hù)有路徑。項(xiàng)目區(qū)建成后，按照誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)的原則，設(shè)施全部移交給嘎查村（場(chǎng)）集體，并簽訂移交協(xié)議。多年來，各地主要采用“井長(zhǎng)制”管護(hù)模式進(jìn)行管理，在受益群眾中選取責(zé)任心強(qiáng)、積極性高的農(nóng)戶當(dāng)井長(zhǎng)，項(xiàng)目建成后管護(hù)權(quán)承包給井長(zhǎng)，實(shí)行井長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由井長(zhǎng)統(tǒng)一管理和維護(hù)。管理經(jīng)費(fèi)按照“以電折水”的方法，結(jié)合農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，在承包合同中約定價(jià)格，通過電費(fèi)方式向農(nóng)戶收取。本著“誰(shuí)損壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)備人為損壞的，維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；設(shè)備老化等非人為損壞的，由井長(zhǎng)負(fù)責(zé)維修。同時(shí)，市政府因地制宜制定出臺(tái)了《通遼市農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)辦法》，明確了管護(hù)責(zé)任和具體要求，保障了管護(hù)資金來源渠道，建立健全了多方參與、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)順暢、保障有力的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機(jī)制，努力做到“建成一畝、管好一畝、見效一畝”。

社會(huì)化服務(wù)，促農(nóng)增收村民富。項(xiàng)目建成后，我市各地大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)利用方式，提高耕、種、防、收等社會(huì)化服務(wù)規(guī)模?？谱笾衅扉T達(dá)鎮(zhèn)四合村按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一購(gòu)滴灌帶、統(tǒng)一購(gòu)肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一施肥）的模式，不僅保證了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠長(zhǎng)效發(fā)揮作用，而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收致富。在購(gòu)買滴灌帶、化肥等生產(chǎn)資料環(huán)節(jié)，可以為全村農(nóng)戶節(jié)支7.3萬(wàn)元，戶均節(jié)支200元，每畝節(jié)約成本30元。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，每畝糧食增產(chǎn)500斤左右，戶均增收0.6萬(wàn)元。同時(shí)，解放了部分勞動(dòng)力，年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工、年齡偏大的人群在家發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，每人每年外出務(wù)工收入3萬(wàn)元以上，養(yǎng)殖收入1.5萬(wàn)元以上，戶均增收4.5萬(wàn)元以上。村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)到20萬(wàn)元。

2023年，通遼糧食產(chǎn)量穩(wěn)居全區(qū)第一,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，交出了一份保障國(guó)家糧食安全的亮眼成績(jī)單。2024年，通遼將全力打造千萬(wàn)畝現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園24個(gè)，實(shí)施現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)田400萬(wàn)畝，將現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部建成噸糧田，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋，糧食總產(chǎn)突破190億斤，為保障國(guó)家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。

通遼廣袤的田野上正全方位推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓每一寸耕地都成為豐收沃土，努力為“中國(guó)碗”里裝入更多“通遼糧”。