聚焦扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任

激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新動(dòng)能

梨樹(shù)歷來(lái)是“一兩土、二兩油，守著黑土不用愁”的產(chǎn)糧大縣，但高產(chǎn)背后，卻是黑土地的透支、退化。為破解這一難題，在2007年，該縣與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在梨樹(shù)縣高家村建立了全國(guó)第一塊保護(hù)性耕作研發(fā)基地。經(jīng)過(guò)十余年的不懈努力，在全國(guó)首創(chuàng)了以玉米秸稈覆蓋少耕、免耕栽培技術(shù)為核心，一整套包括收獲與秸稈覆蓋、土壤疏松、播種施肥、防除病蟲(chóng)草害的全程機(jī)械化技術(shù)體系，為黑土地保護(hù)利用率先破題。經(jīng)多年連續(xù)監(jiān)測(cè)，實(shí)施“梨樹(shù)模式”的地塊每公頃可節(jié)約成本1200元，單產(chǎn)提高8%以上。

梨樹(shù)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站副站長(zhǎng)王貴滿介紹，截至目前，“梨樹(shù)模式”在原有玉米秸稈覆蓋免耕、玉米秸稈覆蓋條帶旋耕、玉米秸稈覆蓋原壟種植和玉米秸稈高留茬壟側(cè)栽培等4種保護(hù)性耕作模式基礎(chǔ)上，結(jié)合“秸稈變?nèi)?rdquo;工程，融入秸稈科學(xué)離田和糞肥堆漚還田模式，打造了更加節(jié)本增效的“4+2梨樹(shù)模式”升級(jí)版，初步實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展。從2020年至2023年，“梨樹(shù)模式”實(shí)現(xiàn)了全縣適宜推廣地塊全覆蓋。

要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)離不開(kāi)良技良機(jī)良種的深度融合。良技方面，該縣在持續(xù)豐富拓展“梨樹(shù)模式”內(nèi)涵外延的基礎(chǔ)上，不斷加大科技創(chuàng)新推廣力度，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、化肥減量增效、農(nóng)藥減量控藥技術(shù)，全縣測(cè)土配方施肥面積達(dá)100%。良機(jī)方面，從2008年中國(guó)第一臺(tái)免耕播種機(jī)在梨樹(shù)縣誕生，到2022年最新一代多功能免耕播種機(jī)在梨樹(shù)“開(kāi)工”，“梨樹(shù)模式”配套農(nóng)機(jī)具實(shí)現(xiàn)了逐步升級(jí)。良種方面，為破解種子“芯片”問(wèn)題，該縣大力實(shí)施良種繁育提升工程，與三亞市崖州區(qū)簽署了《友好縣區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)》，在崖州區(qū)建立“黑土糧倉(cāng)·梨樹(shù)種業(yè)”科研育種基地，在梨樹(shù)縣建立“南繁硅谷·崖州科技”成果轉(zhuǎn)化基地，聯(lián)合打造“南繁北育”現(xiàn)代種業(yè)振興平臺(tái)，推動(dòng)玉米良種創(chuàng)新要素向梨樹(shù)集聚。

 梨樹(shù)縣富民種業(yè)總經(jīng)理張彥民表示，縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代化種業(yè)發(fā)展，全力扶持企業(yè)“育繁推”一體化發(fā)展，為公司投入1300萬(wàn)元建設(shè)了果穗風(fēng)干線，幫助我們解決了大問(wèn)題。目前，富民種業(yè)自主繁育的20多個(gè)玉米雜交品種已通過(guò)國(guó)家和省級(jí)審定，年可繁育良種700萬(wàn)公斤，畝均增產(chǎn)100公斤以上。

 農(nóng)業(yè)大縣的責(zé)任，首要就是維護(hù)國(guó)家糧食安全。該縣始終把保護(hù)好黑土地作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，成立了由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“四級(jí)網(wǎng)格化”運(yùn)行機(jī)制，形成了全流程、全鏈條、全覆蓋的黑土地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田209萬(wàn)畝，實(shí)施東北黑土地保護(hù)工程16萬(wàn)畝，新建清淤“四溝四渠”近1.6萬(wàn)公里，真正做到了守好建好“黑土良田”。

聚焦農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革

探索合作化發(fā)展新路徑

 2023年秋糧收獲季，在梨樹(shù)縣鳳凰山農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社玉米地內(nèi)，大型玉米收獲機(jī)來(lái)回穿梭，收割、摘穗、剝皮一次性完成，飽滿的玉米穗從傳輸口噴出，社員們望著金燦燦的玉米棒，臉上洋溢著豐收的喜悅。

全國(guó)人大代表、合作社理事長(zhǎng)韓鳳香笑容燦爛：“整個(gè)國(guó)慶假期，我們都忙著秋收，能在豐收的黑土地上為祖國(guó)慶祝生日，高興又自豪！”

韓鳳香介紹，過(guò)去十多年里，合作社一直致力于土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，農(nóng)民收入不斷提高。現(xiàn)如今，合作社集約經(jīng)營(yíng)土地1.5萬(wàn)畝，社員增加到158名，生產(chǎn)規(guī)模從一個(gè)小隊(duì)擴(kuò)大到2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)村，固定資產(chǎn)達(dá)到800萬(wàn)元，每年帶動(dòng)就業(yè)60余人，社員收入最高可達(dá)3萬(wàn)元。

為破解土地碎片化難題，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化和全程機(jī)械化，該縣通過(guò)積極探索，開(kāi)創(chuàng)了“雙保全統(tǒng)”（保生產(chǎn)投入不高、保糧食產(chǎn)量不低，耕、種、管、收全統(tǒng)一）服務(wù)新模式，目前，全縣托管面積達(dá)到263萬(wàn)畝，占糧食播種面積的70%以上，其中整社托管達(dá)到52個(gè)。2021年11月，該縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣。

為持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)共同富裕，該縣以村黨支部領(lǐng)辦合作社為重要抓手，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，全力推動(dòng)集體收益、群眾受益、產(chǎn)業(yè)收益。截至目前，梨樹(shù)縣304個(gè)行政村共有95個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社，比例達(dá)31%，實(shí)現(xiàn)了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。結(jié)合“秸稈變?nèi)?rdquo;暨千萬(wàn)頭肉牛建設(shè)工程，該縣探索“黨支部+合作社+養(yǎng)牛”新模式，既解決有養(yǎng)殖意愿無(wú)牛戶的后顧之憂，又為合作社在農(nóng)閑時(shí)節(jié)找到一條多種經(jīng)營(yíng)的途徑，達(dá)到雙贏的效果。

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路上，無(wú)論是“大規(guī)模”還是“小群體”都離不開(kāi)信息科技的保駕護(hù)航。為了把更多的“小群體”引領(lǐng)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道，四平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)院全力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全省唯一一個(gè)“農(nóng)事辦”平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。院長(zhǎng)杜欣說(shuō)：“‘農(nóng)事辦’上線至今，已經(jīng)吸引了百余家涉農(nóng)主體、企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)匹配，全環(huán)節(jié)覆蓋，有效彌補(bǔ)了農(nóng)村地區(qū)信息不暢的弊端，拉近了生產(chǎn)者和終端需求者的距離，實(shí)現(xiàn)了資源共建共享。”

聚焦龍頭項(xiàng)目建設(shè)

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工新格局

該縣立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了玉米、肉牛、肉雞、生豬和現(xiàn)代綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地“4+1”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，找到了一條符合農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際、具有梨樹(shù)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

該縣通過(guò)“龍頭企業(yè)帶動(dòng)”，全面整合資源、資本、人才和勞動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。始終聚焦“兩區(qū)兩業(yè)”精準(zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅(jiān)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，在梨樹(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，主要解決富民問(wèn)題。在四平市新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)沒(méi)有污染和安全問(wèn)題的稅源型項(xiàng)目，主要解決強(qiáng)縣問(wèn)題，持續(xù)打造農(nóng)民增收和縣域增稅新高地。

該縣始終把開(kāi)發(fā)區(qū)作為生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，先后引進(jìn)了遼寧盛達(dá)投資5億元的25萬(wàn)噸高端潤(rùn)滑油、長(zhǎng)春鼎研投資10億元的1萬(wàn)噸二氟二苯甲酮、吉林宏拓投資1億元的10萬(wàn)噸液體空分、吉電股份投資50億元的綠電制氫耦合甲醇等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值120億元，利稅24億元。

“梨開(kāi)區(qū)謀劃建設(shè)的吉浙高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)園、肉牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)融合示范園、梨樹(shù)縣肉雞123產(chǎn)融合示范園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，在每個(gè)園區(qū)建設(shè)上都做好了‘三通一平’和‘五縱一橫’道路建設(shè)，為項(xiàng)目落地起到了有力保障。”梨樹(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)邱濤說(shuō)。

聚焦全面改善民生福祉

營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境

 該縣堅(jiān)持從優(yōu)化環(huán)境入手，筑巢引鳳，持續(xù)推進(jìn)城市更新、文化繁榮、生態(tài)文明建設(shè)，全力打造宜業(yè)宜游宜居“梨樹(shù)樣板”。

全力抓好縣域改造。城區(qū)“六橫六縱”路網(wǎng)全線貫通，南環(huán)路66天實(shí)現(xiàn)竣工通車，各條街路干凈整潔、綠樹(shù)成蔭。新建改造公園廣場(chǎng)、休閑場(chǎng)所17個(gè)，修建羽毛球、乒乓球、籃球、網(wǎng)球、門(mén)球、毽球等體育設(shè)施31處，打造出惠民便民“15分鐘健身圈”。大力實(shí)施城市“美化、綠化、亮化、凈化”工程，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38%，主次干道裝燈率達(dá)98%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，成功獲評(píng)“省級(jí)文明城”和“省級(jí)衛(wèi)生城”，并于2023年9月順利通過(guò)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城”初檢。

大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。作為全國(guó)唯一的“二人轉(zhuǎn)之鄉(xiāng)”，梨樹(shù)二人轉(zhuǎn)傳承了近300年并歷久彌新。2021年，“梨花飄香黑土情”吉林梨樹(shù)二人轉(zhuǎn)專場(chǎng)演出亮相北京，并先后赴法國(guó)、德國(guó)、新西蘭等20余個(gè)國(guó)家交流展演，邁出了“唱響全中國(guó)、唱到全球去”的堅(jiān)實(shí)步伐，擦亮了梨樹(shù)二人轉(zhuǎn)的金字招牌。占地30萬(wàn)平方米的南河公園十年謀劃、百日建成，在此舉辦的50余場(chǎng)文化惠民演出，吸引域內(nèi)外游客110余萬(wàn)人，點(diǎn)燃點(diǎn)旺夜市經(jīng)濟(jì)“煙火氣”。

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。該縣抓住政策機(jī)遇，集中打造美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村20個(gè)、“千村示范村”82個(gè)，新建改造村文化大院（文化活動(dòng)室）31個(gè)，建成東西部鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶86公里，完成“屯屯都有小樹(shù)林”1833個(gè)，新建維修農(nóng)村公路1088公里。特別是2023年上半年，該縣以最大的決心、最實(shí)的舉措全力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，集中清理農(nóng)村生活垃圾5.8萬(wàn)噸、畜禽養(yǎng)殖糞污30.9萬(wàn)噸、農(nóng)村道路3062公里，栽植各類樹(shù)木10.2萬(wàn)株，農(nóng)村的“美”已成為吸引投資的靚麗風(fēng)景線。