農(nóng)村是一片廣闊的天地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大氣污染防治怎么干？日前，湖南省湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湘潭市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)了《湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大氣污染防治攻堅實施方案（2023-2025年）》（以下簡稱《方案》），明確將從秸稈綜合利用、禁止露天焚燒秸稈、農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管、農(nóng)藥和化肥合理使用四個方面，標(biāo)本兼治、疏堵并舉，助力大氣污染治理。

秸稈綜合利用率將達(dá)88%以上

近年來，由于秸稈的大量焚燒，不但浪費了寶貴的資源，而且造成了大氣環(huán)境的污染，當(dāng)務(wù)之急是使秸稈這一資源能夠得到充分利用。

為了提升秸稈的綜合利用，湘潭將積極推動落實國家稅收、信貸、用地等優(yōu)惠政策，推進秸稈收集、儲存、運輸和綜合利用服務(wù)體系建設(shè)，加大對秸稈還田、收集等農(nóng)業(yè)機械的獎補力度。

“我們將重點扶持一批以飼料化利用為主的市場主體，延長秸稈高效利用產(chǎn)業(yè)鏈。”湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湘潭將開展秸稈綜合利用重點縣建設(shè)，打造一批沃土、產(chǎn)業(yè)、全量利用秸稈的典型模式，堅持農(nóng)用優(yōu)先，按照肥料化和飼料化利用為主，能源化、原料化和基料化為輔的原則，加快秸稈綜合利用技術(shù)探索和推廣，拓寬秸稈綜合利用方式，優(yōu)化秸稈綜合利用結(jié)構(gòu)和效益，大幅提高秸稈綜合利用能力和水平。

圍繞秸稈還田和離田利用，我市將因地制宜，加強作物收割留茬和機械翻耕等配套技術(shù)或模式的研究和應(yīng)用，加強飼料化應(yīng)用升級改造，加大秸稈生物質(zhì)能源利用的探索和應(yīng)用，探索原料化利用新技術(shù)新模式，推進以食用菌產(chǎn)業(yè)為重點秸稈基料化利用。

《方案》明確，到2025年，秸稈綜合利用結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全市秸稈綜合利用率達(dá)到88%以上。

秸稈露天焚燒現(xiàn)象將得到有效管控

目前，湘潭市農(nóng)作物秸稈就地焚燒的現(xiàn)象還比較普遍，露天焚燒秸稈過程中產(chǎn)生大量污染物，影響空氣質(zhì)量，是引發(fā)霧霾的重要因素之一。

湘潭市將結(jié)合實際劃定秸稈禁燒區(qū)。與此同時，進一步強化秸稈禁燒宣傳力度，持續(xù)深化秸稈露天禁燒網(wǎng)格化管理機制；加強部門聯(lián)動，綜合采用無人機、衛(wèi)星遙感及鐵塔哨兵等手段，加大秸稈露天焚燒巡查力度，提升秸稈露天焚燒監(jiān)管水平和處置效率。“鐵塔哨兵可對湘潭市重點區(qū)域的秸稈露天焚燒等復(fù)雜場景實時監(jiān)控、精確定位、及時報警、撲滅火種。”湘潭市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

《方案》明確，將推動地方落實屬地責(zé)任，力爭做到全年不間斷、全覆蓋，嚴(yán)格實施獎懲制度，到2025年秸稈露天焚燒現(xiàn)象得到有效管控。

加快淘汰耗能高、污染重農(nóng)機

為實現(xiàn)綠色農(nóng)耕和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，湘潭市將進一步壓緊壓實基層政府和村級組織農(nóng)機安全屬地管理責(zé)任，加強基層農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理。

“我們將持續(xù)開展拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治，力爭到2025年變型拖拉機全面清零。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湘潭市將持續(xù)開展農(nóng)業(yè)機械報廢更新，加快耗能高、污染重、安全性低的老舊農(nóng)機具報廢淘汰。

《方案》明確，將加強部門聯(lián)動，加大信息互通和聯(lián)合執(zhí)法力度，形成“聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治”的整治氛圍，深入推進“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建。

深入推進農(nóng)藥減量增效

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種養(yǎng)殖過程中使用農(nóng)藥和化肥，會造成面源污染，引起大氣等污染。

對此，湘潭市將結(jié)合“三品一標(biāo)”提升行動，繼續(xù)推進農(nóng)作物病蟲害全程綠色防控，加大農(nóng)作物病蟲害綠色防控面積，以農(nóng)藥品種升級、施藥機械升級、規(guī)范市場銷售、規(guī)范施藥作業(yè)為重點，深入推進農(nóng)藥減量增效。

同時，大力推進化肥零增長行動，調(diào)整氮肥結(jié)構(gòu)，降低銨態(tài)、酰胺態(tài)氮肥比例，增加緩（控）釋肥料、水溶肥料和生物有機肥等高效新型肥料用量；改進施肥方式、推廣發(fā)展有機肥，提高肥效，強化氮肥深施，推廣水肥一體化技術(shù)，減少農(nóng)田氨排放；以糧食作物科學(xué)精準(zhǔn)施肥、經(jīng)濟作物減量增效施肥為重點，深入推進化肥減量。

畜禽糞污綜合利用率將達(dá)80%以上

畜禽糞污污染是養(yǎng)殖業(yè)面臨最大的生態(tài)環(huán)境問題之一。湘潭市將持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用，推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，開展種養(yǎng)對接，推動構(gòu)建可復(fù)制可推廣的綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式和組織方式，促進糞肥就地就近還田利用。

湘潭市將進一步提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重，持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，推動行業(yè)節(jié)能減排。到2025年，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，糞肥還田利用取得階段性成效。

《方案》明確，湘潭市將進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、開展科技支撐、加大資金投入、嚴(yán)格考核問責(zé)，保障各項措施落實到位，堅決打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。