為加強和規(guī)范農(nóng)機安全管理,山東省德州市武城縣創(chuàng)新運行機制、監(jiān)管模式、教育培訓和年檢制度四項舉措,全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,連續(xù)多年無重大及以上農(nóng)機安全事故發(fā)生。
一是創(chuàng)新運行機制,落實安全責任??h政府將農(nóng)機安全生產(chǎn)列入當?shù)卣踩a(chǎn)總體規(guī)劃,把農(nóng)機安全生產(chǎn)和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建納入政府安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容,分工明確,密切合作,形成合力。健全了農(nóng)機安全工作聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等制度,形成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,縣行政審批局、縣網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、縣局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和各鎮(zhèn)街等相關(guān)機構(gòu)分工承擔、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,全面落實了農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
二是創(chuàng)新監(jiān)管模式,織密安全防線。武城縣將農(nóng)機安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管納入到縣政法系統(tǒng)網(wǎng)格管理平臺,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對網(wǎng)格員進行農(nóng)機安全業(yè)務(wù)培訓。通過網(wǎng)格化、精細化的管理,覆蓋了全縣所有行政村和農(nóng)機合作社,“多網(wǎng)合一,一網(wǎng)兜底,提升全方位、全要素、綜合性智能管理水平;網(wǎng)絡(luò)吹哨,部門報到,提高全事件、全過程、全時段為民服務(wù)能力”,既節(jié)省了全縣基層管理成本,又提高了工作效率,使武城縣農(nóng)機安全防線前移、重心下沉、責任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行業(yè)管理體系。
三是創(chuàng)新培訓方式,營造安全氛圍。采取縣局與其他部門聯(lián)合、縣局組織與鎮(zhèn)街組織相結(jié)合、縣鄉(xiāng)兩級和基層網(wǎng)格員巡回相結(jié)合等多種形式,深入開展農(nóng)機安全宣傳教育活動,人員參訓率達94%。在武城西收費站設(shè)立跨區(qū)作業(yè)服務(wù)站進行接待服務(wù)和宣傳時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人配合,高速后勤保障,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展業(yè)務(wù),現(xiàn)場進行農(nóng)機安全宣傳;與省農(nóng)科院聯(lián)合,舉辦全市“噸半糧”能力建設(shè)暨智能農(nóng)機裝備展,開展現(xiàn)場示范培訓。在“三夏”、“三秋”前,各鎮(zhèn)街組織農(nóng)機手集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳和技術(shù)指導培訓。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員的作用,“三夏”“三秋”期間巡回進行農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳和技術(shù)指導。同時通過印制宣傳材料、制作教育警示片、在農(nóng)機綜合服務(wù)窗口和農(nóng)機考試、檢驗場地設(shè)置農(nóng)機安全宣傳專欄等方式,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
四是創(chuàng)新年檢制度,凝聚安全合力。為避免出現(xiàn)農(nóng)機年檢工作出現(xiàn)多頭管理、無人真管的問題,武城縣研究制定“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)”的農(nóng)機年檢制度(縣政府牽頭、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主抓、行政審批局主辦、各鎮(zhèn)街主責、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊和各村配合)。深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理,將畜牧漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等其他農(nóng)業(yè)機械全部納入農(nóng)機安全監(jiān)管范圍,實現(xiàn)全覆蓋。“十四五”以來,全縣農(nóng)機年檢合格率一直保持在89%以上。