廣西崇左――這個年輕的地級市，位于廣西西南邊陲，與越南接壤，是祖國南疆國門城市，是中國通往東盟最便捷的陸路大通道，是“一帶一路”有機銜接重要門戶的前沿城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯。崇左屬于亞熱帶季風氣候區(qū)，年平均氣溫是22度左右，年降雨量在1200毫米以上，水、光、熱充足，林木四季常青，種植甘蔗具有得天獨厚的自然條件。目前，甘蔗是崇左市主要的經濟作物，全市耕地面積780.3萬畝，其中甘蔗種植面積達415萬畝，蔗農28.72萬戶132.4萬人，占全市農業(yè)人口67.7%。

自2003/2004年榨季以來，崇左原料蔗和蔗糖產量連續(xù)多個榨季居廣西和全國首位，甘蔗產量“在廣西三分天下有其一、在全國五分天下有其一”。2010年12月3日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國糖業(yè)協(xié)會正式授予崇左市“中國糖都”榮譽稱號。2014/2015年榨季崇左原料蔗總產量達到1623.44萬噸，產糖量達到200.69萬噸。多年來，崇左大力推進甘蔗生產全程機械化工作，目前全市共擁有農機12.23萬臺，農機總動力247.25萬千瓦，農機原值24.82億元。甘蔗生產全程機械化為崇左糖業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的動力。

今年2月獲國務院批復實施的《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃（2014―2025年）》提出建立以崇左為核心，帶動河池、百色、黔西南、文山等地區(qū)，實施千萬畝高效高糖原料蔗種植工程，打造全國蔗糖循環(huán)經濟示范基地；國家發(fā)改委、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《糖料蔗主產區(qū)生產發(fā)展規(guī)劃（2015―2020》，將糖料蔗主產區(qū)蔗糖產業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，崇左作為優(yōu)勢產區(qū)之一，轄區(qū)內的扶綏、江州、寧明、龍州、大新等5縣（區(qū)）被定為甘蔗生產核心基地。

“機遇光抓還不夠，還要靠搶！”崇左市委、市政府下定決心、自加任務、采取有力措施建設甘蔗“雙高”基地，而“雙高”基地的“四化”目標之一便是機械化！市委書記黃克提出：“把甘蔗生產機械化鬧起來！”

一段時間以來，崇左“機”動不已――2013年4月1日，崇左2013年甘蔗機械化生產現(xiàn)場會在扶綏縣渠黎鎮(zhèn)蕾隴村舉行，市委書記黃克、市長孫大光代表市委、市政府與扶綏縣委、縣政府一同向渠鳳村、蕾隴村各送甘蔗種植拖拉機5臺，帶動崇左多家制糖企業(yè)認購甘蔗種植機、甘蔗聯(lián)合收割機等41臺支持甘蔗生產機械化。

2014年，崇左大力開展甘蔗“雙高”示范基地機械化建設，全市累計投入拖拉機6730臺，種植機291臺，甘蔗收割機8臺，完成甘蔗深耕深松面積9.24萬公頃，占新植蔗面積的78.16%。

2015年9月，兩臺粉壟機械在扶綏縣大陵村渠蘆屯甘蔗“雙高”基地作業(yè)，這是崇左首次成功采用粉壟耕作技術創(chuàng)新服務甘蔗“雙高”基地建設……

一場聲勢浩蕩的甘蔗生產全程機械化大戰(zhàn)役在南疆國門崇左揭開大序幕。

領導高度重視，積極運策決“機”

崇左市委書記黃克在自己的駐村蹲點日記中寫道：“3月27日，星期三，小雨、陣雨；深入農村基層，把甘蔗生產機械化鬧起來……”駐村蹲點的第一天，市委書記黃克便下決心，將甘蔗生產機械化作為一項主要工作來抓。

“現(xiàn)在100塊錢一天也難請到工人來幫我們砍甘蔗了，我們只有實現(xiàn)機械化砍收，才能減輕群眾負擔，降低成本，從而增加蔗農的收入。”黃克多次對有關部門的同志說。

崇左市市長孫大光就甘蔗生產機械化多次調研，著力解決崇左甘蔗生產仍然面臨的種管收環(huán)節(jié)大型甘蔗機械少、機械化生產效率低、蔗農購買力低等問題。孫大光提出了通過機械化生產降低種植成本、增加蔗農收入的指導意見。

近年來，甘蔗生產全程機械化是崇左市委、市政府主抓的一件大事。崇左市把甘蔗生產全程機械化工作納入績效考評內容。同時，在全市范圍內建設萬畝甘蔗生產全程機械化示范區(qū)，推進大型農機具普及應用。

今年，崇左更是把甘蔗生產全程機械化作為甘蔗“雙高”基地“四化”建設的首要任務來抓，在體制、機制、推動落實方面狠下功夫。

――強化組織領導，成立甘蔗生產全程機械化建設工作領導小組，由市委書記和市長擔任組長、常務副市長擔任副組長，黨政一把手親自組織、協(xié)調、督辦、推動，市四家班子領導帶頭抓點示范，各縣（市、區(qū)）也成立相應組織機構抓工作；

――強化機制保障，實施領導干部掛點聯(lián)系建設甘蔗生產全程機械化示范基地制度，市委書記、市長、分管領導和各縣（市、區(qū)）黨政主要領導分別掛點聯(lián)系建設一個2000畝以上的示范基地；市和縣（市、區(qū)）四家班子其他領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人分別掛點聯(lián)系建設一個1000畝以上的示范基地；市和縣（市、區(qū)）甘蔗生產全程機械化基地建設領導小組成員單位分別聯(lián)系建設一個300畝以上的示范基地。各級黨委、政府將“雙高”基地生產全程機械化建設納入年度績效考核范圍，逐級簽訂了責任書，明確職責分工，確保工作執(zhí)行有力；

――強化推進落實。崇左市委常委會、市政府常務會多次研究甘蔗生產全程機械化工作，市黨政主要領導親自部署，各級領導干部主動深入田間地頭，調查研究，現(xiàn)場辦公，指導工作，為甘蔗生產全程機械化建設提供了強有力的組織保障。

――強化督導問責。今年全市共組織4次督查，深入各縣（區(qū)）每一片"雙高"甘蔗基地督查機械化建設工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改，有力促進了工作開展，推動甘蔗生產全程機械化發(fā)展。

“很多工作環(huán)環(huán)相扣，比如在推進甘蔗‘雙高’基地建設中，我們還大力開展土地‘小塊并大塊’，為甘蔗生產機械化作業(yè)提供便利?！笔修r機局局長彭堅表示：“最近市委黃克書記又提出了‘推坡填溝造平地’，推進糖蔗達‘雙高’的號召，這些都更加有利于大型機械作業(yè)，為甘蔗生產機械化打下基礎，進而為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化打好基礎?！?/P>

用政策紅利推動甘蔗生產全程機械化大發(fā)展

崇左市堅持以改革為動力，以科技為引領，以推廣先進適用甘蔗種植、收獲機械化技術為主攻點，用政策紅利推動甘蔗生產全程機械化發(fā)展。

一方面，出臺扶持政策。市、縣（區(qū)）政府及制糖企業(yè)充分利用國家農機購機補貼和深松整地政策，采取政府或制糖企業(yè)獎勵、貸款貼息、作業(yè)補助等措施，扶持農民、合作社、企業(yè)購置120馬力以上拖拉機、甘蔗種植機和聯(lián)合收割機等大中型甘蔗機械。另一方面，扶持建立健全農機專業(yè)合作社。利用各種強農惠農政策，引導農機戶采取機具入股、資金入股等多種方式成立具有一定規(guī)模、服務能力強的農機專業(yè)合作社，并以合作社為龍頭，把分散、單家獨戶的機械組織起來，推廣應用甘蔗生產全程機械化技術。近年來，崇左市政府拿出691.22萬元資金，扶持農機專業(yè)合作社購買甘蔗生產機械，其中，使用190萬元資金支持扶綏縣文進農機合作社，購買2臺價值320萬元的甘蔗聯(lián)合收割機，用于示范推廣和探索甘蔗機械收割降低甘蔗生產成本路子；用501.22萬元支持7個縣（市、區(qū)）32個農機專業(yè)合作社購買99臺價值872.01萬元的大馬力拖拉機、甘蔗種植機，增強了農機服務組織實力，提高了服務功能，逐步打破甘蔗生產全程機械化種植和收獲的“瓶頸”。

與此同時，積極調整優(yōu)化甘蔗機械結構。兩年來，崇左市獲得農機購置補貼資金1.48億元，補貼2.13萬戶農民購買了2.39萬臺農機具，拉動農民投入購置資金3.27億元。其中，引導農民購買80-120馬力拖拉機289臺、120馬力以上拖拉機274臺、甘蔗種植機291臺、聯(lián)合收割機10臺。各項扶持政策的全面覆蓋和各方資金的有效投入，促進了農機裝備結構不斷優(yōu)化和轉型升級，使甘蔗生產機械化發(fā)展方式從小型向大型、從局部向全程、從低效向高效發(fā)展。

全程機械化讓甘蔗生產一線生"機"勃勃

崇左市委、市政府號召各級領導干部在甘蔗"雙高"基地里搶機遇、強落實！兩年來，全市農機部門廣大干部職工積極響應，深入基層大力推廣應用甘蔗生產機械化技術。

崇左市農機部門按照市委"搶機遇、再開放、強落實"要求主動作為，先后派出多名技術骨干多次深入"雙高"糖料蔗示范基駐村蹲點，一方面積極加強技術培訓，指導甘蔗生產全程機械化技術，培育農機專業(yè)合作社職業(yè)帶頭人和新型農機化技術能手。另一方面積極開展全程機械化技術服務，組織農機戶、合作社成立農機服務隊，統(tǒng)一調配大中型甘蔗機械開展深耕、深松、種植、管理、收獲等機械化服務作業(yè)。其中，通過實施機收甘蔗入廠"綠色"通道、機收作業(yè)補貼和糖廠扣雜降低3%、補助機收運輸?shù)榷囗棿胧?，組織兩個收獲農機服務公司、10個農機生產企業(yè)共53臺甘蔗聯(lián)合收割機，在全市各地開展機收服務，打開了甘蔗機收突破口。

在崇左市委、市政府鼓勵和市農機部門的引導下，社會各方力量也投入到甘蔗生產全程機械化大戰(zhàn)役中。2015年，全市引進的13家專業(yè)種植公司，共實施17個片區(qū)"雙高"糖料蔗基地建設，涉及面積5.21萬畝，占全市31萬畝任務的16.8%。其中，廣西扶綏凱利現(xiàn)代農業(yè)有限公司自2014年以來，在崇左建設1.31萬畝"雙高"糖料蔗基地，購買大型甘蔗機械56臺、價值1472.7萬元，聘請?zhí)﹪?、澳大利亞專家推行現(xiàn)代化管理，集成應用農機、農藝先進技術。該公司采用大型甘蔗機械作業(yè)和種植，作業(yè)質量好，生產效率提高30%以上，不僅保水保肥，提高了甘蔗抗倒伏能力，還提高了甘蔗宿根性，使宿根期由原來3年提高到5年，降低種植成本40%左右。同時，采用GPS導航系統(tǒng)實行精準化和標準化種植甘蔗，保證甘蔗均勻播種和蔗壟平行、垂直，提高土地利用率10%以上，預計收獲周期內（五年）每畝將節(jié)約種植成本2500元……

兩年來，全市在"雙高"甘蔗基地投入120馬力以上拖拉機420臺、完成深耕面積52.11萬畝，投入種植機269臺、完成機種面積39.44萬畝，投入中耕培土機械1239臺、完成中耕培土面積29.21萬畝，組織12個農機企業(yè)投入53臺甘蔗聯(lián)合收割機，完成機械收獲面積6.69萬畝34.08萬噸。目前，全市農作物耕種收綜合機械化水平達51.91%，其中，甘蔗耕種收綜合機械化水平達56.67%，居全國、全區(qū)之首。

今秋明春，崇左全市計劃完成35萬畝"雙高"糖料蔗基地建設任務。為此，市農機部門緊緊圍繞市委、市政府提出"雙高"糖料蔗基地建設工作目標，組織萬臺農機在300個戰(zhàn)場參加"雙高"糖料蔗基地建設大會戰(zhàn)，掀起"推坡填溝造平地，推進糖蔗達 雙高 "建設高潮。各級農機部門充分發(fā)揮協(xié)調、管理的職能作用，動員和組織各地農機生產企業(yè)、農機公司、機收公司、銷售公司和農機專業(yè)合作社，支持參與今秋明春"雙高"糖料蔗基地建設大會戰(zhàn)。截至目前，全市242家專業(yè)合作社、13家種植公司、9家種植大戶參與"雙高"糖料蔗基地建設，投入各類農機具25000多臺……

萬臺農機鬧"雙高"，繪就了南疆國門一道道靚麗的風景！