為貫徹落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和吉林省紀(jì)委監(jiān)委工作部署，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”特別是“冊外地”清查管理工作，著力提升各級干部農(nóng)村集體“三資”管理政策水平，6月15日，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在通榆縣舉辦了全省農(nóng)村集體“三資”管理政策暨“冊外地”清查管理培訓(xùn)班。

　　自5月31日全省農(nóng)村集體“三資”集中整治專項行動啟動以來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門迅速行動，已排查出“三資”管理類問題1944件，問題類資金214.6萬元，清查“冊外地”違規(guī)發(fā)包、低價發(fā)包或無償發(fā)包面積23499.3畝，已整改1474.7畝。日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步細(xì)化制定了《關(guān)于農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治指導(dǎo)意見》，制定了“五圖五機(jī)制五手冊”等一整套操作指南，指導(dǎo)各地按圖表施工、按機(jī)制推動、按手冊操作、按節(jié)點(diǎn)控制，加快推動集中整治任務(wù)落細(xì)落實。

　　培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力保障農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項行動取得創(chuàng)新性成果，一是強(qiáng)化高位統(tǒng)籌推動，多部門參與，系統(tǒng)推進(jìn)；二是強(qiáng)化責(zé)任落實，省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市級加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，縣級強(qiáng)化執(zhí)行落實；三是強(qiáng)化穩(wěn)步實施，逐環(huán)節(jié)精準(zhǔn)落實到位，穩(wěn)妥處理各類矛盾糾紛，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定；四是強(qiáng)化綜合調(diào)度，按照各階段工作要求保質(zhì)保量完成任務(wù)；五是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，健全完善“三資”管理制度，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用及全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化建設(shè)整省試點(diǎn)。

　　培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào)，各地開展“冊外地”清理整治，要注意把握“三個結(jié)合”原則，一是堅持先清后治與邊清邊治相結(jié)合，全面掌握“冊外地”和其他集體資源底數(shù)及使用情況，將數(shù)據(jù)錄入“三資”監(jiān)管平臺，同步處理解決各類損害集體和群眾利益問題；二是堅持清理整治與還利于民相結(jié)合，從源頭上防治土地資源占有使用不公平，讓村集體農(nóng)民共同受益；三是堅持快速推進(jìn)與面上鋪開相結(jié)合，確定先行縣及先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中力量重點(diǎn)清查，積累經(jīng)驗、探索路子，帶動其他縣份快速推進(jìn)，并逐村攻堅重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　培訓(xùn)班實地觀摩學(xué)習(xí)向海鄉(xiāng)復(fù)興村“冊外地”清理成果及“三資”管理運(yùn)營模式，通榆縣向海鄉(xiāng)、十花道鄉(xiāng)在觀摩過程中介紹了工作經(jīng)驗。培訓(xùn)班上，通榆縣政府、延邊州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、乾安縣安字鎮(zhèn)政府作了經(jīng)驗交流。