糧食生產(chǎn)“命根子”如何守？
日期： 2024-04-08 來源：吉林日報 閆虹瑾
“一年之計在于春，備種耕耘下地殷。”
春日的吉林大地田疇萬頃，沃野復蘇。村民們搶農(nóng)時、忙農(nóng)事，吹響耕耘希望的號角。
寸土寸金關(guān)乎國計，一壟一畝承載民生。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。當好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，是吉林的首要擔當。
習近平總書記強調(diào)，要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，保護耕地就是端牢中國飯碗。吉林人牢記習近平總書記殷切囑托，胸懷“國之大者”，嚴格落實糧食安全和耕地保護黨政同責，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的田長制大格局，持續(xù)完善全流程、全鏈條、全覆蓋農(nóng)田保護機制，切實扛穩(wěn)國家糧食安全重任。
守良田 落實耕地保護“硬措施”
糧食豐收靠什么？土地是保障五谷豐登、糧食安全的根基。地之不存，糧將焉附？
地處世界黑土帶核心區(qū)、“黃金玉米帶”和“黃金水稻帶”的吉林，用全國4%的耕地，產(chǎn)出了6%的糧食，提供了10%的商品糧。全省耕地面積1.12億畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)三年超過800億斤，位居全國第四，單產(chǎn)居全國糧食主產(chǎn)省第一位。
“優(yōu)糧”成績單的背后是吉林對沃野良田的堅決守護。
如何把關(guān)系群眾吃飯大事的耕地保護好、建設(shè)好、改造好？吉林堅持高位推動、綜合施策，在耕地保護、管控、考核、監(jiān)督等環(huán)節(jié)多管齊下，實行最嚴格的耕地保護措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范占補平衡管理，積極提高耕地質(zhì)量，以“長牙齒”的硬措施推動田長制各項任務(wù)落地見效，嚴守住耕地紅線。
2021年9月，省委省政府出臺《關(guān)于全面推行田長制的意見》，提出建立“統(tǒng)籌在省、組織在市、責任在縣、運行在鄉(xiāng)、管理在村”的省市縣鄉(xiāng)村五級田長制體系。這是全國第一個以省委省政府名義出臺、落實耕地保護黨政同責的政策文件。
2022年6月，省田長制辦公室制定印發(fā)“總田長+總檢察長”、網(wǎng)格化監(jiān)管、督察督辦、信息公示等7項田長制配套制度，進一步保障了田長制全面鋪開。
2023年6月，省委省政府召開田長制暨耕地保護工作視頻會議，聚焦“劃、護、建、用、管”五個關(guān)鍵舉措，完善全流程、全鏈條、全覆蓋農(nóng)田保護機制。省、市、縣三級設(shè)總田長，鄉(xiāng)、村兩級設(shè)田長。
農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。三年來，各級黨委政府和各級田長從保護好耕地就是保障好糧食安全的戰(zhàn)略高度，迅速行動、細化部署、壓茬推進，切實把田長制各項工作抓好抓實抓出成效。
護良田 讓每一寸耕地都有“守護人”
田長實地巡田看，衛(wèi)星遙感“天上看”，視頻監(jiān)控“實時看”， 打通耕地保護機制“最后一公里”。無論是土地撂荒，還是亂占耕地，都在第一時間被發(fā)現(xiàn)。
春分時節(jié)，記者走進梅河口市李爐鄉(xiāng)，看到各交通要道、田間地頭設(shè)立一塊塊“田長制”標志牌，標示著保護區(qū)域、田長姓名、工作職責等信息，確保每塊田、每塊地責任到人。
村級田長周軍正在巡田，查看耕地里是否有盜采黑土、栽樹、挖塘、亂搭亂建等破壞耕地行為。
“日常每周我會在村里巡查兩次。馬上要春耕了，我更是每天早上起來和晚上睡覺前必須在田間走一圈，不能耽誤鄉(xiāng)親們種地呀。”在連山村當村支書多年，如今作為村田長制負責人的周軍深感責任重大。
村級田長由于長期工作、生活在基層一線，利于源頭管理，無疑發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。作為田長制網(wǎng)格化管理體系最小單元，村級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員直接面對田間地頭，在發(fā)揮監(jiān)管職能的同時，能及時發(fā)現(xiàn)并制止苗頭性問題。
當?shù)剡€借助數(shù)字化云平臺，讓常態(tài)化監(jiān)管更加高效便捷。田長在巡查中如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法占地行為，可及時通過手機標注其位置，上傳到省自然資源執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng)，并經(jīng)過進一步核查，通知包片副田長和農(nóng)戶整改。
“我市率先在全省實現(xiàn)軟件巡田應(yīng)用全覆蓋，建立了田長制督察執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將各級田長巡田全部落實到位，形成‘橫到邊、縱到底，網(wǎng)格化、全覆蓋’的耕地保護監(jiān)管格局。” 梅河新區(qū)自然資源局國土資源管理科科長王海君說。
18億畝耕地紅線，就是關(guān)系國家命脈的安全線。如今，吉林全面推行“田長制”， 設(shè)立總田長156名、田長9787名，覆蓋328個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3812個村。讓每一塊黑土耕地都有田長管，都有守護人，都得到有效保護。
建良田 喚醒“沉睡”耕地后備資源
農(nóng)田質(zhì)量是糧食安全的根基。加快高標準農(nóng)田建設(shè)步伐，科學有序推進西部地區(qū)鹽堿地等耕地后備資源開發(fā)利用，不斷提升耕地數(shù)量以及耕地綜合產(chǎn)能，方能進一步筑牢國家糧食安全保障基礎(chǔ)。
人勤春來早。在大安市鹽堿地等耕地后備資源綜合利用國家試點項目的改善水田三標段項目區(qū)內(nèi)，1200公頃耕地增施有機肥工作正在緊張有序進行，鉤機、鏟車、拋糞機齊上陣，將3.6萬噸有機肥全部拋灑完成，喚醒長期“沉睡”的耕地后備資源。
“一年改良三年培肥，四年下來每公頃拋灑140噸有機肥。2023年，改良后的水稻產(chǎn)量達到每公頃1萬斤以上。按照這個效果，4年之后每公頃達到1.5萬斤沒有問題。”大安市自然資源局土地整理中心主任王長志自信滿滿。
耕地進出平衡、占補平衡，前提是要有質(zhì)量可靠的后備土地資源。吉林堅持“以水定地”，科學謀劃、系統(tǒng)組織、統(tǒng)籌推進鹽堿地綜合改造利用工作，引進多家企業(yè)和科研院所，共同探索鹽堿地治理方式，采用物理化學等技術(shù)手段，逐步降低土壤鹽堿度。
昔日“十年九不收”的鹽堿地，如今碩果累累，由白變綠，成為吉林糧食產(chǎn)量新的增長極。
“2023年，我省實現(xiàn)新增水田25.4萬畝，水稻平均畝產(chǎn)達到800斤，增加糧食產(chǎn)量近2億斤。”省自然資源廳工作人員說，今明兩年，全省將開發(fā)治理鹽堿地等耕地后備資源60萬畝以上，持續(xù)寫好“藏糧于地、藏糧于技”這篇大文章。
奮楫揚帆風正勁,勇立潮頭逐浪高。吉林將矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向，緊抓糧食、耕地、良田，緊扣使命、責任、擔當，踔厲奮發(fā)，篤定前行，奮力譜寫“田長制”新篇章，不折不扣守好億畝農(nóng)田，為維護國家糧食安全作出更多吉林貢獻。
“一年之計在于春，備種耕耘下地殷。”
春日的吉林大地田疇萬頃，沃野復蘇。村民們搶農(nóng)時、忙農(nóng)事，吹響耕耘希望的號角。
寸土寸金關(guān)乎國計，一壟一畝承載民生。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。當好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，是吉林的首要擔當。
習近平總書記強調(diào)，要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，保護耕地就是端牢中國飯碗。吉林人牢記習近平總書記殷切囑托，胸懷“國之大者”，嚴格落實糧食安全和耕地保護黨政同責，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的田長制大格局，持續(xù)完善全流程、全鏈條、全覆蓋農(nóng)田保護機制，切實扛穩(wěn)國家糧食安全重任。
守良田 落實耕地保護“硬措施”
糧食豐收靠什么？土地是保障五谷豐登、糧食安全的根基。地之不存，糧將焉附？
地處世界黑土帶核心區(qū)、“黃金玉米帶”和“黃金水稻帶”的吉林，用全國4%的耕地，產(chǎn)出了6%的糧食，提供了10%的商品糧。全省耕地面積1.12億畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)三年超過800億斤，位居全國第四，單產(chǎn)居全國糧食主產(chǎn)省第一位。
“優(yōu)糧”成績單的背后是吉林對沃野良田的堅決守護。
如何把關(guān)系群眾吃飯大事的耕地保護好、建設(shè)好、改造好？吉林堅持高位推動、綜合施策，在耕地保護、管控、考核、監(jiān)督等環(huán)節(jié)多管齊下，實行最嚴格的耕地保護措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范占補平衡管理，積極提高耕地質(zhì)量，以“長牙齒”的硬措施推動田長制各項任務(wù)落地見效，嚴守住耕地紅線。
2021年9月，省委省政府出臺《關(guān)于全面推行田長制的意見》，提出建立“統(tǒng)籌在省、組織在市、責任在縣、運行在鄉(xiāng)、管理在村”的省市縣鄉(xiāng)村五級田長制體系。這是全國第一個以省委省政府名義出臺、落實耕地保護黨政同責的政策文件。
2022年6月，省田長制辦公室制定印發(fā)“總田長+總檢察長”、網(wǎng)格化監(jiān)管、督察督辦、信息公示等7項田長制配套制度，進一步保障了田長制全面鋪開。
2023年6月，省委省政府召開田長制暨耕地保護工作視頻會議，聚焦“劃、護、建、用、管”五個關(guān)鍵舉措，完善全流程、全鏈條、全覆蓋農(nóng)田保護機制。省、市、縣三級設(shè)總田長，鄉(xiāng)、村兩級設(shè)田長。
農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。三年來，各級黨委政府和各級田長從保護好耕地就是保障好糧食安全的戰(zhàn)略高度，迅速行動、細化部署、壓茬推進，切實把田長制各項工作抓好抓實抓出成效。
護良田 讓每一寸耕地都有“守護人”
田長實地巡田看，衛(wèi)星遙感“天上看”，視頻監(jiān)控“實時看”， 打通耕地保護機制“最后一公里”。無論是土地撂荒，還是亂占耕地，都在第一時間被發(fā)現(xiàn)。
春分時節(jié)，記者走進梅河口市李爐鄉(xiāng)，看到各交通要道、田間地頭設(shè)立一塊塊“田長制”標志牌，標示著保護區(qū)域、田長姓名、工作職責等信息，確保每塊田、每塊地責任到人。
村級田長周軍正在巡田，查看耕地里是否有盜采黑土、栽樹、挖塘、亂搭亂建等破壞耕地行為。
“日常每周我會在村里巡查兩次。馬上要春耕了，我更是每天早上起來和晚上睡覺前必須在田間走一圈，不能耽誤鄉(xiāng)親們種地呀。”在連山村當村支書多年，如今作為村田長制負責人的周軍深感責任重大。
村級田長由于長期工作、生活在基層一線，利于源頭管理，無疑發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。作為田長制網(wǎng)格化管理體系最小單元，村級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員直接面對田間地頭，在發(fā)揮監(jiān)管職能的同時，能及時發(fā)現(xiàn)并制止苗頭性問題。
當?shù)剡€借助數(shù)字化云平臺，讓常態(tài)化監(jiān)管更加高效便捷。田長在巡查中如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法占地行為，可及時通過手機標注其位置，上傳到省自然資源執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng)，并經(jīng)過進一步核查，通知包片副田長和農(nóng)戶整改。
“我市率先在全省實現(xiàn)軟件巡田應(yīng)用全覆蓋，建立了田長制督察執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將各級田長巡田全部落實到位，形成‘橫到邊、縱到底，網(wǎng)格化、全覆蓋’的耕地保護監(jiān)管格局。” 梅河新區(qū)自然資源局國土資源管理科科長王海君說。
18億畝耕地紅線，就是關(guān)系國家命脈的安全線。如今，吉林全面推行“田長制”， 設(shè)立總田長156名、田長9787名，覆蓋328個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3812個村。讓每一塊黑土耕地都有田長管，都有守護人，都得到有效保護。
建良田 喚醒“沉睡”耕地后備資源
農(nóng)田質(zhì)量是糧食安全的根基。加快高標準農(nóng)田建設(shè)步伐，科學有序推進西部地區(qū)鹽堿地等耕地后備資源開發(fā)利用，不斷提升耕地數(shù)量以及耕地綜合產(chǎn)能，方能進一步筑牢國家糧食安全保障基礎(chǔ)。
人勤春來早。在大安市鹽堿地等耕地后備資源綜合利用國家試點項目的改善水田三標段項目區(qū)內(nèi)，1200公頃耕地增施有機肥工作正在緊張有序進行，鉤機、鏟車、拋糞機齊上陣，將3.6萬噸有機肥全部拋灑完成，喚醒長期“沉睡”的耕地后備資源。
“一年改良三年培肥，四年下來每公頃拋灑140噸有機肥。2023年，改良后的水稻產(chǎn)量達到每公頃1萬斤以上。按照這個效果，4年之后每公頃達到1.5萬斤沒有問題。”大安市自然資源局土地整理中心主任王長志自信滿滿。
耕地進出平衡、占補平衡，前提是要有質(zhì)量可靠的后備土地資源。吉林堅持“以水定地”，科學謀劃、系統(tǒng)組織、統(tǒng)籌推進鹽堿地綜合改造利用工作，引進多家企業(yè)和科研院所，共同探索鹽堿地治理方式，采用物理化學等技術(shù)手段，逐步降低土壤鹽堿度。
昔日“十年九不收”的鹽堿地，如今碩果累累，由白變綠，成為吉林糧食產(chǎn)量新的增長極。
“2023年，我省實現(xiàn)新增水田25.4萬畝，水稻平均畝產(chǎn)達到800斤，增加糧食產(chǎn)量近2億斤。”省自然資源廳工作人員說，今明兩年，全省將開發(fā)治理鹽堿地等耕地后備資源60萬畝以上，持續(xù)寫好“藏糧于地、藏糧于技”這篇大文章。
奮楫揚帆風正勁,勇立潮頭逐浪高。吉林將矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向，緊抓糧食、耕地、良田，緊扣使命、責任、擔當，踔厲奮發(fā)，篤定前行，奮力譜寫“田長制”新篇章，不折不扣守好億畝農(nóng)田，為維護國家糧食安全作出更多吉林貢獻。
