和美鄉(xiāng)村，怎么建？
——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神
日期： 2024-01-03 來源：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)評論員
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)工程，是億萬農(nóng)民的深切期盼。2023年底召開的中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要扎實有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板；要完善鄉(xiāng)村治理體系；要大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。這為新時代新征程我們建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村指明了前進方向和現(xiàn)實路徑。
新時代以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。但也要看到，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全，離“讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活”的要求還有不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。特別是對標(biāo)浙江“千萬工程”的整省全域成功樣本，還需要加力補短板、強弱項。為此，要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的向往，持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
要突出現(xiàn)代便捷、現(xiàn)實可及。要聚焦城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬差距”和公共服務(wù)“軟落差”，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先解決“有沒有”、再解決“好不好”，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但不能缺門漏項，還要充分考慮財力可持續(xù)和農(nóng)民可接受，做到盡力而為又量力而行。要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，在農(nóng)村廁所改造、垃圾和污水治理、村容村貌提升等方面重點發(fā)力，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要著力提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，強化縣城綜合服務(wù)功能，提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性。
要瞄準(zhǔn)鑄魂強基、以和促美。鄉(xiāng)村治，百姓安、國家穩(wěn)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，既要塑形，也要鑄魂，要推動鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，適應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系、農(nóng)村經(jīng)濟社會、農(nóng)民思想觀念的變化，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理抓手載體，提高鄉(xiāng)村善治水平，建設(shè)和美家園。要久久為功推進移風(fēng)易俗，加大針對高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的治理力度，弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓農(nóng)民既“富口袋”又“富腦袋”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會之“和”、鄉(xiāng)村風(fēng)尚之“美”。
要尊重鄉(xiāng)土特色、農(nóng)民意愿。一方面，要留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，不能把鄉(xiāng)村建成“縮小版城鎮(zhèn)”。要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)律，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，補短揚長，留住田園鄉(xiāng)愁；另一方面，要分類推進，避免“千村一面”。要根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，分區(qū)分類明確目標(biāo)任務(wù)，合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不搞“齊步走”“一刀切”。最重要的是，鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅持為農(nóng)民建、靠農(nóng)民建，充分尊重農(nóng)民意愿，農(nóng)民期盼干的抓緊干，農(nóng)民愿意干的帶著干，農(nóng)民能干的盡量交給農(nóng)民干，健全自下而上、農(nóng)民參與的實施機制。
和美鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。要堅持求好不求快，把好事辦好、實事辦實，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，讓和美鄉(xiāng)村成為中國式現(xiàn)代化的鮮明特色和亮眼成色。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)工程，是億萬農(nóng)民的深切期盼。2023年底召開的中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要扎實有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板；要完善鄉(xiāng)村治理體系；要大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。這為新時代新征程我們建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村指明了前進方向和現(xiàn)實路徑。
新時代以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。但也要看到，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全，離“讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活”的要求還有不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。特別是對標(biāo)浙江“千萬工程”的整省全域成功樣本，還需要加力補短板、強弱項。為此，要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的向往，持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
要突出現(xiàn)代便捷、現(xiàn)實可及。要聚焦城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬差距”和公共服務(wù)“軟落差”，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先解決“有沒有”、再解決“好不好”，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但不能缺門漏項，還要充分考慮財力可持續(xù)和農(nóng)民可接受，做到盡力而為又量力而行。要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，在農(nóng)村廁所改造、垃圾和污水治理、村容村貌提升等方面重點發(fā)力，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要著力提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，強化縣城綜合服務(wù)功能，提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性。
要瞄準(zhǔn)鑄魂強基、以和促美。鄉(xiāng)村治，百姓安、國家穩(wěn)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，既要塑形，也要鑄魂，要推動鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，適應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系、農(nóng)村經(jīng)濟社會、農(nóng)民思想觀念的變化，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理抓手載體，提高鄉(xiāng)村善治水平，建設(shè)和美家園。要久久為功推進移風(fēng)易俗，加大針對高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的治理力度，弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓農(nóng)民既“富口袋”又“富腦袋”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會之“和”、鄉(xiāng)村風(fēng)尚之“美”。
要尊重鄉(xiāng)土特色、農(nóng)民意愿。一方面，要留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，不能把鄉(xiāng)村建成“縮小版城鎮(zhèn)”。要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)律，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，補短揚長，留住田園鄉(xiāng)愁；另一方面，要分類推進，避免“千村一面”。要根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，分區(qū)分類明確目標(biāo)任務(wù)，合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不搞“齊步走”“一刀切”。最重要的是，鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅持為農(nóng)民建、靠農(nóng)民建，充分尊重農(nóng)民意愿，農(nóng)民期盼干的抓緊干，農(nóng)民愿意干的帶著干，農(nóng)民能干的盡量交給農(nóng)民干，健全自下而上、農(nóng)民參與的實施機制。
和美鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。要堅持求好不求快，把好事辦好、實事辦實，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，讓和美鄉(xiāng)村成為中國式現(xiàn)代化的鮮明特色和亮眼成色。
