縣域強，則全域強。我省地處東北亞地理幾何中心，是我國向北開放的重要窗口。全省自然資源主要分布在縣域，振興發(fā)展?jié)摿Ω窃诳h域。

　　近年來，我省堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于縣域工作的重要論述精神，全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以項目建設(shè)為牽引，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)改善營商環(huán)境，全面激發(fā)縣域經(jīng)濟活力，奮力推進全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　把產(chǎn)業(yè)鏈留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把價值鏈留給農(nóng)民。2022年，全省縣域?qū)崿F(xiàn)GDP5652.83億元，同比增長2.4%，占全省43.2%，其中7個縣（市）超過200億元，延吉、公主嶺、農(nóng)安分別超過300億元。農(nóng)民人均純收入連續(xù)3年增速超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，2022年達到18314元，梅河口農(nóng)民收入最高達到19841元。

　　提速提效 牽牢項目建設(shè)“牛鼻子”

　　縣域經(jīng)濟一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，既是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟的基本單元、省域經(jīng)濟的堅實支撐，也是實現(xiàn)共同富裕的重要載體，可謂牽一發(fā)而動全身，落一子而活全盤。

　　省委、省政府高度重視縣域經(jīng)濟，在省第十二次黨代會報告中明確要求，“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟，壯大特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)，促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展。”

　　緊緊圍繞“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，我省大力發(fā)展“六新產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“四新設(shè)施”，一個個規(guī)模較大、附加值較高、帶動能力較強的項目在各縣（市）紛紛落地，初步形成了德惠食品加工、九臺生物制藥、磐石金屬冶煉、琿春海產(chǎn)品加工、公主嶺汽車零部件、梅河口醫(yī)藥健康等年銷售收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群。

　　一批批關(guān)聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值大的項目拔地而起、集聚發(fā)展——

　　梅河口引進超50億元的惠升制藥系列項目，2022年工業(yè)增加值超百億元，工業(yè)大縣的路子越走越實；洮南23天引進河南金馬20萬噸銅冶煉深加工項目，預計產(chǎn)值超200億元；柳河工業(yè)項目異軍突起，中溢科技三年累計完成投資35.5億元，長期以來工業(yè)僅有小企業(yè)的現(xiàn)狀徹底改觀；蛟河專班推進投資70億元抽水蓄能電站項目，為打造千萬千瓦級抽水蓄能基地作出突出貢獻。

　　據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)度顯示，5年來，全省縣域立項規(guī)模以上項目近萬個，其中超億元項目占45%。2022年，各縣（市）5000萬元以上項目實際完成投資1400億元。

　　因地制宜 特色產(chǎn)業(yè)托起“好錢景”

　　縣域經(jīng)濟說到底是特色經(jīng)濟。“東北糧倉+天池好水+長白山藥材寶庫”是我省縣域的標簽優(yōu)勢。

　　立足資源稟賦，各縣（市）圍繞“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，按照“因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌”發(fā)展路徑，推動特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　梅河口、蛟河等地做好“旅游+”文章，積極培育觀賞農(nóng)業(yè)、野外尋趣、生態(tài)采摘、民俗體驗、紅色觀光等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，客流量、旅游收入連創(chuàng)新高。

　　撫松、靖宇等地做活“生態(tài)+”文章，重點開發(fā)礦泉水、人參、藍莓、五味子、葡萄、桑黃、林蛙等特色優(yōu)勢綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，萬良人參市場年交易量達到全國的80%以上。

　　江源、臨江、東豐等地做實“文化+”文章，著力打造松花石、長白石、農(nóng)民畫等工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，打響一批民間工藝品牌。

　　敦化、延吉等地做足“互聯(lián)網(wǎng)+”文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村電商經(jīng)濟，推動更多特色農(nóng)副產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品走出吉林、銷往全國。

　　雙遼全面推進“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)，成功申創(chuàng)花生省級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新立鄉(xiāng)被評為國家級農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。

　　洮南依托東北唯一國家級玉米制種基地，大力開展“雙提升”專項行動，優(yōu)質(zhì)種子供應量占全省四成以上。

　　如今，一條條特色產(chǎn)業(yè)串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，成為撐起縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。截至目前，全省累計培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)650家、創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)51個，多數(shù)縣（市）形成了2至3個特色鮮明、帶動能力強的特色產(chǎn)業(yè)。

　　激發(fā)活力 跑出營商環(huán)境“加速度”

　　民之所需，力之所至。作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突出亮點，我省持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，打造高效規(guī)范政務環(huán)境，各地先進經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)，群眾滿意度顯著提高。

　　梅河口從打造縣域最優(yōu)營商環(huán)境入手，率先成立行政審批局，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，17天打造“東北不夜城”，66天打造網(wǎng)紅打卡勝地梅小野知北村，創(chuàng)造了“梅河速度”。

　　洮南圍繞打造最優(yōu)營商環(huán)境，提出“走過山海關(guān)，投資到洮南”的口號，建立市委書記、市紀委書記雙直通車，公檢法“三長”護商機制，對破壞縣域營商環(huán)境行為實行零容忍。

　　瞄準企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“痛點”，我省實現(xiàn)了同一行政職權(quán)政務服務事項，在省市縣鄉(xiāng)村名稱、編碼等16個要素基本一致，承諾辦理時限平均壓縮50%以上。“多層縱向貫通、多面橫向聯(lián)通”的全省數(shù)據(jù)共享交換平臺完成縣域全覆蓋。在國家城市信用排名中，我省20個縣級市綜合平均分，居全國第一位。

　　在做好“招外商”的同時，我省切實做好“扶內(nèi)商”工作。大力實施縣域能人培育工程，鼓勵各縣（市）制定出臺培育本地能人的支持政策，積極營造“能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，進一步激發(fā)本地資本活力。

　　更簡、更優(yōu)、更實，當前“優(yōu)”無止境的營商環(huán)境培育出我省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的肥沃土壤。

　　循道而行，功成事遂。隨著一個又一個重點產(chǎn)業(yè)項目由“藍圖”化為“施工圖”，再從“施工圖”變?yōu)?ldquo;實景圖”，我省正以“干在實處、走在前列”的果敢擔當，凝心聚力抓項目、用心用情優(yōu)服務、全力以赴促發(fā)展，持續(xù)提升縣域經(jīng)濟綜合實力，努力推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。