四套“組合拳”打贏農(nóng)民增收“仗”
日期： 2023-07-12 來源：吉林省農(nóng)村經(jīng)濟信息中心 丁曉云
7月11日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以視頻會議形式召開促進農(nóng)民增收工作會議，主要任務是貫徹落實省委、省政府工作部署，分析形勢，找準問題，拿出“實招”，全面發(fā)力，確保我省農(nóng)民收入增長提速，全國排名爭先進位。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記李德明強調，要把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務，以“時時放心不下”的責任感和使命感，持續(xù)提升認識的高度、重視的程度，增強農(nóng)民增收的緊迫感和責任感，夯實農(nóng)民增收各項措施。馬宏山副廳長主持會議。
會議指出，習近平總書記高度重視農(nóng)民增收，是念茲在茲的大事要事。增加農(nóng)民收入是建設農(nóng)業(yè)強省的基本要求，是鄉(xiāng)村全面振興和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是共同富裕的客觀要求。我省農(nóng)民收入增速連續(xù)多年滑坡的態(tài)勢，與我們農(nóng)業(yè)大省區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦不相匹配。促進農(nóng)民增收，既有挑戰(zhàn)和壓力，也有潛力和機遇。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部們要主動扛起農(nóng)民增收工作的牽頭責任，下定決心、下大力氣扭轉這一局面，客觀分析好當前面臨的形勢，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計增加農(nóng)民收入。
今年全省農(nóng)民增收的主要目標是：在實現(xiàn)“兩個高于”（農(nóng)民收入增速高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增速）的基礎上，切實扭轉與全國平均水平差距不斷拉大的局面。重點要打好4套“組合拳”：打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”。重點圍繞“土特產(chǎn)”這3個字做文章，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。“土”：以農(nóng)文旅融合為主攻方向，讓農(nóng)產(chǎn)品就地賣上“景區(qū)價”，讓農(nóng)民在家門口吃上“旅游飯”。“特”：圍繞地域特點，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈增加附加值，把特色產(chǎn)業(yè)變成富民產(chǎn)業(yè)。“產(chǎn)”：聚焦“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設，提檔升級農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、運輸銷售等環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。打好農(nóng)村改革“組合拳”。一是引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立與小農(nóng)戶合理管用的利益聯(lián)結機制，形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶優(yōu)勢互補、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。二是通過資產(chǎn)租賃、資源開發(fā)、投資入股、興辦產(chǎn)業(yè)等形式壯大集體經(jīng)濟，促進集體資產(chǎn)運營效益最大化。三是利用閑置宅基地和農(nóng)房，開展農(nóng)家樂、果蔬采摘、休閑康養(yǎng)、特色餐飲、民宿客棧、鄉(xiāng)村文化風俗演藝等項目建設，拓寬增收渠道。打好農(nóng)民素質提升“組合拳”。在提升農(nóng)民從業(yè)素質上，用足用好高素質農(nóng)民培育政策資金，優(yōu)化教學課程，強化師資力量，提高教學質量。在提高農(nóng)民就業(yè)本領上，采取“訂單”“定崗”“定向”等方式送培訓下鄉(xiāng)，通過以干代培、實崗實訓等方式，快速提升農(nóng)民技能。在搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺上，充分利用好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）等孵化平臺，持續(xù)開展跟蹤服務，推動創(chuàng)業(yè)項目落地實施，培育一批懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，帶動農(nóng)民在“產(chǎn)、加、銷”一體化經(jīng)營中獲得更多收益。打好政策資金“組合拳”。要完善政策資金落實機制，加強政策資金系統(tǒng)集成，用活用足金融政策資金，放大政策帶動效果，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。
會議強調，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把農(nóng)民增收擺在更加突出的位置，強化組織推動、溝通協(xié)調、分析研判和考核指導，主動作為、擔當盡責，咬定增收目標任務，以有力舉措、務實作風、決戰(zhàn)態(tài)勢抓好農(nóng)民增收各項工作。
會上，長春市、延邊州、白城市、長嶺縣、伊通縣、靖宇縣圍繞本地區(qū)農(nóng)民增收工作存在的突出問題及下步工作舉措發(fā)言。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關處室負責人在省主會場參加會議。全省各地分會場約1000人參加會議。 （攝影：張燕莉）
7月11日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以視頻會議形式召開促進農(nóng)民增收工作會議，主要任務是貫徹落實省委、省政府工作部署，分析形勢，找準問題，拿出“實招”，全面發(fā)力，確保我省農(nóng)民收入增長提速，全國排名爭先進位。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記李德明強調，要把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務，以“時時放心不下”的責任感和使命感，持續(xù)提升認識的高度、重視的程度，增強農(nóng)民增收的緊迫感和責任感，夯實農(nóng)民增收各項措施。馬宏山副廳長主持會議。
會議指出，習近平總書記高度重視農(nóng)民增收，是念茲在茲的大事要事。增加農(nóng)民收入是建設農(nóng)業(yè)強省的基本要求，是鄉(xiāng)村全面振興和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是共同富裕的客觀要求。我省農(nóng)民收入增速連續(xù)多年滑坡的態(tài)勢，與我們農(nóng)業(yè)大省區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦不相匹配。促進農(nóng)民增收，既有挑戰(zhàn)和壓力，也有潛力和機遇。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部們要主動扛起農(nóng)民增收工作的牽頭責任，下定決心、下大力氣扭轉這一局面，客觀分析好當前面臨的形勢，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計增加農(nóng)民收入。
今年全省農(nóng)民增收的主要目標是：在實現(xiàn)“兩個高于”（農(nóng)民收入增速高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增速）的基礎上，切實扭轉與全國平均水平差距不斷拉大的局面。重點要打好4套“組合拳”：打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”。重點圍繞“土特產(chǎn)”這3個字做文章，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。“土”：以農(nóng)文旅融合為主攻方向，讓農(nóng)產(chǎn)品就地賣上“景區(qū)價”，讓農(nóng)民在家門口吃上“旅游飯”。“特”：圍繞地域特點，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈增加附加值，把特色產(chǎn)業(yè)變成富民產(chǎn)業(yè)。“產(chǎn)”：聚焦“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設，提檔升級農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、運輸銷售等環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。打好農(nóng)村改革“組合拳”。一是引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立與小農(nóng)戶合理管用的利益聯(lián)結機制，形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶優(yōu)勢互補、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。二是通過資產(chǎn)租賃、資源開發(fā)、投資入股、興辦產(chǎn)業(yè)等形式壯大集體經(jīng)濟，促進集體資產(chǎn)運營效益最大化。三是利用閑置宅基地和農(nóng)房，開展農(nóng)家樂、果蔬采摘、休閑康養(yǎng)、特色餐飲、民宿客棧、鄉(xiāng)村文化風俗演藝等項目建設，拓寬增收渠道。打好農(nóng)民素質提升“組合拳”。在提升農(nóng)民從業(yè)素質上，用足用好高素質農(nóng)民培育政策資金，優(yōu)化教學課程，強化師資力量，提高教學質量。在提高農(nóng)民就業(yè)本領上，采取“訂單”“定崗”“定向”等方式送培訓下鄉(xiāng)，通過以干代培、實崗實訓等方式，快速提升農(nóng)民技能。在搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺上，充分利用好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）等孵化平臺，持續(xù)開展跟蹤服務，推動創(chuàng)業(yè)項目落地實施，培育一批懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，帶動農(nóng)民在“產(chǎn)、加、銷”一體化經(jīng)營中獲得更多收益。打好政策資金“組合拳”。要完善政策資金落實機制，加強政策資金系統(tǒng)集成，用活用足金融政策資金，放大政策帶動效果，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。
會議強調，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把農(nóng)民增收擺在更加突出的位置，強化組織推動、溝通協(xié)調、分析研判和考核指導，主動作為、擔當盡責，咬定增收目標任務，以有力舉措、務實作風、決戰(zhàn)態(tài)勢抓好農(nóng)民增收各項工作。
會上，長春市、延邊州、白城市、長嶺縣、伊通縣、靖宇縣圍繞本地區(qū)農(nóng)民增收工作存在的突出問題及下步工作舉措發(fā)言。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關處室負責人在省主會場參加會議。全省各地分會場約1000人參加會議。 （攝影：張燕莉）
