6月25日，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所和中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會(huì)在北京發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2021》。該報(bào)告以客觀、權(quán)威數(shù)據(jù)為支撐，系統(tǒng)反映了2020至2021年我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體水平、重大行動(dòng)和主要進(jìn)展。報(bào)告顯示，2020至2021年我國(guó)農(nóng)業(yè)克服疫情和極端天氣等重大不利因素的影響，農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)向好，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升達(dá)到新高，為保障國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和鄉(xiāng)村振興提供了重要基礎(chǔ)支撐。

客觀系統(tǒng)地反映我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)

《中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2021》是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司指導(dǎo)下，由中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會(huì)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所牽頭編制，自2019年起連續(xù)發(fā)布年度報(bào)告，已成為社會(huì)各界觀察我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?fàn)顩r的重要“窗口”。根據(jù)新形勢(shì)，《中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2021》進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會(huì)理事長(zhǎng)余欣榮指出，2021年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告呈現(xiàn)三個(gè)亮點(diǎn)。

一是客觀系統(tǒng)地反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，高層次、寬領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，系統(tǒng)提升優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，切實(shí)增強(qiáng)綠色發(fā)展的獲得感。報(bào)告在框架上，保留了資源保育、產(chǎn)地環(huán)境、綠色生產(chǎn)和綠色生活等核心板塊，多角度全面總結(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色化最新進(jìn)展與成就。同時(shí)，特別突出跟蹤反映2021年品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的重要建設(shè)成效。

二是科學(xué)完善了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系。對(duì)標(biāo)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，結(jié)合《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》要求，報(bào)告立足新發(fā)展階段、體現(xiàn)新時(shí)期要求，完善了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增加了單位農(nóng)業(yè)增加值碳排放、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力提升和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)3個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建了由資源節(jié)約保育、生態(tài)環(huán)境安全、綠色產(chǎn)品供給和生活富裕美好4個(gè)維度16項(xiàng)指標(biāo)組成的綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提升了評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)性和社會(huì)接受度，為科學(xué)評(píng)估農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平、開(kāi)展地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展考核提供了重要依據(jù)。

三是系統(tǒng)梳理了我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域標(biāo)志性理論和技術(shù)成果。針對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域重大理論問(wèn)題和“卡脖子”技術(shù)，報(bào)告對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域科技成果進(jìn)行梳理，重點(diǎn)向社會(huì)推薦可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先進(jìn)適用技術(shù)，遴選出七大標(biāo)志性理論研究成果、十大技術(shù)成果和十個(gè)典型模式，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色進(jìn)程提供科技支撐。

全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色化水平進(jìn)一步提升

報(bào)告顯示，2020年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)76.91，較上一年提高0.36％，比2015年提高了2.29％。國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)領(lǐng)跑全國(guó)，2020年先行區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)平均達(dá)到80.38，整體上高于全國(guó)平均水平。7個(gè)先行區(qū)指數(shù)超過(guò)85，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展處于全國(guó)領(lǐng)先水平；36個(gè)先行區(qū)指數(shù)為80至85，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平處于全國(guó)先進(jìn)行列；31個(gè)先行區(qū)指數(shù)為75至80，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展處于全國(guó)較高水平。

報(bào)告指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制初步建立。我國(guó)發(fā)布了首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)“十四五”農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作作出系統(tǒng)部署和具體安排。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、政策、數(shù)字等支撐體系，建成了一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試驗(yàn)平臺(tái)，形成了“點(diǎn)上突破、以點(diǎn)帶面、全面轉(zhuǎn)型”的推進(jìn)體系，區(qū)域布局合理、資源利用高效、生產(chǎn)過(guò)程清潔的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展格局初步構(gòu)建。啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展數(shù)字技術(shù)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家重要農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬制度建設(shè)。

報(bào)告顯示，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新能力顯著提升，聚焦中國(guó)特色低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)、綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興關(guān)系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等重大課題，我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論探索不斷深化。面向穩(wěn)產(chǎn)保供、提質(zhì)增收與生態(tài)添綠協(xié)調(diào)推進(jìn)，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)，為全面構(gòu)建以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系提供借鑒。同時(shí)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式探索取得新進(jìn)展，各地因地制宜創(chuàng)建適合地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新模式。

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全面綠色化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)

報(bào)告指出，耕地、水等農(nóng)業(yè)資源利用效率顯著提高，以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度初步建立。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)利用，推廣保護(hù)性耕作制度和開(kāi)展退化耕地治理試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效行動(dòng)和灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)利用，逐步降低資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度。2020年落實(shí)中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金867億元，全國(guó)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8391萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉2395萬(wàn)畝，超額完成了國(guó)務(wù)院確定的年度目標(biāo)任務(wù)；全國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.565，超過(guò)了“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)。

報(bào)告顯示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理成效明顯，全國(guó)化肥施用量連續(xù)五年保持負(fù)增長(zhǎng)，2020年為5250.65萬(wàn)噸（折純量），比2015年減少12.8％，施肥結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，減氮控磷增鉀效果明顯；全國(guó)農(nóng)藥使用量24.8萬(wàn)噸（折百量），比2015年減少16.8％，綠色防控覆蓋率達(dá)到41.5％，比2015年提高18.4個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)秸稈綜合利用率達(dá)到86％以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到76％，農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在80％以上。

此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升，聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。育種創(chuàng)新成效明顯，國(guó)家審定通過(guò)的小麥、玉米、水稻、大豆和棉花品種，從2016年的165個(gè)增加到2021年的1875個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提升，截至2020年底，全國(guó)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獲證單位總數(shù)23639家，獲證產(chǎn)品總數(shù)50295個(gè)；全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地總面積超過(guò)1.7億畝；全國(guó)2760個(gè)縣開(kāi)展了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作，已開(kāi)具合格證2.2億張；全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97.8％。農(nóng)業(yè)品牌知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提高，截至2021年底，全國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)品牌中，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌約3000個(gè)，企業(yè)品牌約5100個(gè)，產(chǎn)品品牌約6500個(gè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升，建設(shè)100處綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地，創(chuàng)建150家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)，推動(dòng)創(chuàng)建26個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。