為貫徹落實(shí)省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署，有效化解疫情對(duì)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，省政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于奪取全年農(nóng)業(yè)豐收的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”），進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施力度，為奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)全面豐收提供有力保障。

　　在5月7日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)劉文國(guó)介紹了《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容以及下步重點(diǎn)工作等有關(guān)情況，并回答人民網(wǎng)記者提問(wèn)。

　　劉文國(guó)指出，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)狀散發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)。在這樣一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，省政府出臺(tái)《意見(jiàn)》十分必要，具有特殊的重要意義?！兑庖?jiàn)》圍繞奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，對(duì)我省糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)等方面工作做出全面安排部署，制定相關(guān)政策措施。包括11個(gè)部分38條，可概括為：“12134”，即：“一個(gè)確保”“兩個(gè)加快”“一個(gè)創(chuàng)新”“三個(gè)推進(jìn)”“四個(gè)強(qiáng)化”。

　　“一個(gè)確保”：就是確保糧食和大豆面積落實(shí)，夯實(shí)全年糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　“兩個(gè)加快”：一個(gè)是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，組織實(shí)施“秸稈變?nèi)怍咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程”，啟動(dòng)肉牛養(yǎng)殖大村“一村一名大學(xué)生獸醫(yī)計(jì)劃”，加快生豬產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施千萬(wàn)只肉羊項(xiàng)目，同時(shí)抓好禽蛋、奶牛和梅花鹿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌打造。另一個(gè)是加快推進(jìn)溫室大棚建設(shè)，實(shí)施“百萬(wàn)畝棚室建設(shè)工程”，提高蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力。

　　“一個(gè)創(chuàng)新”：就是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“耕耘者”振興計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)民合作社整縣質(zhì)量提升試點(diǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣試點(diǎn)創(chuàng)建，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平。

　　“三個(gè)推進(jìn)”：一是扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)種質(zhì)資源鑒評(píng)和保護(hù)，加快優(yōu)良新品種聯(lián)合攻關(guān)和選育，推進(jìn)種子基地建設(shè)和種子產(chǎn)業(yè)“育繁推”一體化發(fā)展。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，優(yōu)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)機(jī)研發(fā)、制造、推廣一體化試點(diǎn)建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，搭建資金、技術(shù)、項(xiàng)目等要素集成平臺(tái)，充分發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用。

　　“四個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化耕地保護(hù)，主要是抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，多措并舉保護(hù)好黑土地。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)灌區(qū)工程、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效提質(zhì)，主要是抓好綠色高質(zhì)高效技術(shù)推廣，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)增產(chǎn)和蟲(chóng)口奪糧。四是強(qiáng)化政策保障支持，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大項(xiàng)目資金、科技支撐和金融服務(wù)，強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制考核和激勵(lì)機(jī)制，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供政策支撐。

　　主要特點(diǎn)：一是目標(biāo)任務(wù)明確。明確把今年8800萬(wàn)畝糧食，包括464.5萬(wàn)畝大豆播種目標(biāo)面積落實(shí)到鄉(xiāng)村地塊。落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)550萬(wàn)畝和保護(hù)性耕作任務(wù)3050萬(wàn)畝。新增和改善農(nóng)田灌溉面積33.4萬(wàn)畝，新建各類棚室2.5萬(wàn)畝。二是支持力度大。安排中央財(cái)政耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等資金支持糧食生產(chǎn)。2022年全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1544元，比上年提高200元以上。對(duì)新建30畝以上棚室規(guī)模園區(qū)和棚室面積超過(guò)1000畝的縣（市）給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。三是考核措施實(shí)。增加糧食生產(chǎn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中的權(quán)重，對(duì)糧食增產(chǎn)超過(guò)1億斤、貢獻(xiàn)率排名靠前的三個(gè)縣（市）在權(quán)重分值內(nèi)分別給予10%、8%、6%獎(jiǎng)勵(lì)分；對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體給予大型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì)。

　　劉文國(guó)表示，下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按照《意見(jiàn)》部署要求，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

　　一是突出抓好糧食生產(chǎn)。一方面，將繼續(xù)督促各地落實(shí)好已安排部署的播種面積。另一方面，抓好當(dāng)前春耕播種尤其大田播種，確保把地種在適播期內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)一次播種拿全苗。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，截至5月6日，全省大田糧食作物已播種6057萬(wàn)畝，其中玉米已播種5958萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)5月10日左右全省將完成玉米播種。同時(shí)還要抓好水稻秧苗管理，確保5月底完成插秧。

　　二是加大黑土地保護(hù)。深入實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)，加快推進(jìn)3個(gè)萬(wàn)畝級(jí)核心示范基地和30個(gè)千畝級(jí)輻射示范基地建設(shè)。優(yōu)化提升“梨樹(shù)模式”。啟動(dòng)建設(shè)黑土地保護(hù)“一張圖”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，構(gòu)建天空地立體監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系。創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)15萬(wàn)畝。同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉30萬(wàn)畝。

　　三是大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。重點(diǎn)落實(shí)好國(guó)家種業(yè)振興行動(dòng)，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，加快推進(jìn)省作物種質(zhì)資源保護(hù)利用中心和北方粳稻種質(zhì)資源保護(hù)利用中心建設(shè)。加快推進(jìn)生物育種和種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升種子研發(fā)水平。完善提升洮南市國(guó)家級(jí)玉米制種基地，推進(jìn)馬鈴薯、大豆、人參等區(qū)域性良種繁育基地和南繁育種基地建設(shè)。加快推進(jìn)公主嶺國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)力度，提高“育繁推”一體化水平。

　　四是抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。深入實(shí)施“百萬(wàn)畝棚室建設(shè)工程”，建成設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地50個(gè)以上，建設(shè)棚室蔬菜應(yīng)急保障基地100個(gè)以上，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模和供給能力。整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品增值。謀劃政府專項(xiàng)債項(xiàng)目。組織開(kāi)展“雙百共建”行動(dòng)，遴選100位專家對(duì)接100個(gè)“菜籃子”生產(chǎn)基地，提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。

　　五是強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)。制定農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)保豐收預(yù)案。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)開(kāi)展抗旱澆灌、人工增雨、田間排澇工作。全面防御重大病蟲(chóng)害，突出抓好草地貪夜蛾防控，加密布設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，新增太陽(yáng)能智能昆蟲(chóng)性誘設(shè)備100個(gè)、專用誘捕器5.4萬(wàn)個(gè)，做到早預(yù)警、早防控，一旦發(fā)現(xiàn)迅速消殺，努力實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”保豐收。

　　會(huì)上，人民網(wǎng)記者問(wèn)道：今年吉林省對(duì)推廣黑土地保護(hù)“梨樹(shù)模式”是怎樣安排的？

　　劉文國(guó)表示，習(xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)，對(duì)“梨樹(shù)模式”給予充分肯定，要求我們“認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹(shù)模式，采取有效措施切實(shí)把黑土地這一‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福人民”。我省始終牢記總書(shū)記殷切囑托，綜合施策，堅(jiān)定不移把“梨樹(shù)模式”作為黑土地保護(hù)主推技術(shù)，不斷進(jìn)行優(yōu)化提升，持續(xù)擴(kuò)大示范推廣面積。

　　今年，國(guó)家安排我省保護(hù)性耕作任務(wù)面積3050萬(wàn)畝，我省按照《2022年保護(hù)性耕作實(shí)施方案》要求，遵照“穩(wěn)步擴(kuò)面、質(zhì)量為先”原則，實(shí)施范圍以中西部糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，優(yōu)先保障典型黑土區(qū)需求，繼續(xù)擴(kuò)大適宜區(qū)域推廣面積。穩(wěn)步實(shí)施差異化補(bǔ)助，按照玉米秸稈覆蓋量劃分3個(gè)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，加大整體推進(jìn)縣支持力度，穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng)村級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地和實(shí)施效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化智慧云平臺(tái)保護(hù)性耕作作業(yè)監(jiān)測(cè)，免耕播種機(jī)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備并同步上傳，固化保護(hù)性耕作地理坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一管理。目前，國(guó)家下達(dá)我省的12億元保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金已提前撥付到全省各地。據(jù)調(diào)度，截至5月3日，全省保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1275.92萬(wàn)畝，已完成全年任務(wù)面積的41.83%。投入免耕播種機(jī)27622臺(tái)，安裝檢測(cè)設(shè)備38987臺(tái)，實(shí)施主體數(shù)量達(dá)到15607個(gè)。2019年以來(lái)，我省保護(hù)性耕作實(shí)施面積每年新增1000萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)“三連增”“三跨越”，為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和黑土地保護(hù)利用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。