當(dāng)前,正值備春耕的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。為切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)小農(nóng)戶的引領(lǐng)、帶動(dòng)和服務(wù)作用,助力全省備春耕生產(chǎn),吉林農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作的通知。
通知要求,切實(shí)加大宣傳引導(dǎo)力度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是將一家一戶小農(nóng)辦不了、辦不好或辦了不劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、防、收、儲(chǔ)等全部或部分薄弱環(huán)節(jié),委托給農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織完成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,是解決當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、有效避免人員集聚、抗疫保春耕的有效辦法之一。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等相關(guān)政策的宣傳力度,讓廣大農(nóng)戶特別是涉疫地區(qū)農(nóng)戶全面了解生產(chǎn)托管的好處,讓服務(wù)組織了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策措施,全力營(yíng)造出推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的良好環(huán)境。
進(jìn)一步提升服務(wù)能力水平。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)名錄庫(kù)準(zhǔn)入條件,做好資格審查、信息錄入和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作。及時(shí)將服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)認(rèn)可度高、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的服務(wù)組織向鄉(xiāng)村公開(kāi)發(fā)布,定期更新。要圍繞同一地域或同一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),積極組建服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)相鄰地區(qū)跨區(qū)作業(yè),同一產(chǎn)業(yè)相互協(xié)作。對(duì)于涉疫較重鄉(xiāng)村,要組織動(dòng)員服務(wù)組織開(kāi)展異地代育代播、代購(gòu)代儲(chǔ)等服務(wù),并適時(shí)開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
大力推進(jìn)托管服務(wù)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清服務(wù)組織服務(wù)供給清單和小農(nóng)戶特別是當(dāng)前涉疫地區(qū)水稻種植戶需求信息,推動(dòng)小農(nóng)戶通過(guò)電話、微信等方式選擇多環(huán)節(jié)托管、全程托管和土地股份合作等多種服務(wù)模式。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和小農(nóng)戶使用全省標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)合同文本,保障服務(wù)雙方的合法權(quán)益。暫時(shí)無(wú)法簽訂書(shū)面合同或者協(xié)議的,村集體經(jīng)濟(jì)組織可以代為簽訂,也可以通過(guò)微信、短信、電話約定,有條件的實(shí)行網(wǎng)簽。
扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)示范。按照《推廣創(chuàng)新服務(wù)模式 推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管整縣整鄉(xiāng)整村推進(jìn)試點(diǎn)方案》要求,九臺(tái)等4個(gè)縣(市、區(qū))、樺甸市公吉鄉(xiāng)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公主嶺市朝陽(yáng)坡鎮(zhèn)中央堡等40個(gè)村,盡快制定試點(diǎn)方案、細(xì)化任務(wù)清單,落實(shí)具體舉措,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管整縣整鄉(xiāng)整村試點(diǎn),充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。其他地方要結(jié)合實(shí)際,在充分尊重農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)主體地位、充分尊重農(nóng)民意愿前提下,探索開(kāi)展種植結(jié)構(gòu)相同的多組或多村,乃至更大區(qū)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中連片服務(wù)模式,把更多的小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
落實(shí)好生產(chǎn)托管項(xiàng)目。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要提前謀劃、抓緊組織實(shí)施2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算很快下達(dá),我省將承擔(dān)更多的年度任務(wù),各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部相關(guān)文件規(guī)定,參照我省2021年項(xiàng)目指南要求,抓緊組織起草項(xiàng)目初步方案。年度任務(wù)下達(dá)后,各地要抓緊編制實(shí)施方案并按時(shí)報(bào)送。項(xiàng)目方案要突出引導(dǎo)小農(nóng)戶和支持大宗糧油農(nóng)產(chǎn)品,注重解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)特別是涉疫較重鄉(xiāng)村水稻育苗播種、旱田整理、農(nóng)資代購(gòu)代儲(chǔ)等問(wèn)題,注重土地集中連片推進(jìn)。通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo),有效解決疫情期間“誰(shuí)來(lái)種地,怎么種地”問(wèn)題,力爭(zhēng)做到農(nóng)時(shí)一天不耽誤、一戶不落下、一畝不撂荒。