12月27日,全國農業(yè)農村廳局長會議以視頻形式在北京召開,主要任務是全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議要求部署,總結2021年農業(yè)農村工作,研究部署2022年重點工作。中央農辦主任,農業(yè)農村部黨組書記、部長唐仁健出席會議并講話。
會議指出,明年將召開黨的二十大,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境,三農這塊壓艙石必須夯得實之又實。要按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,持續(xù)抓好保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革重點任務,著力推進糧食生產穩(wěn)面積提產能、產業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎提效益、鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步伐提質量、農民增收穩(wěn)勢頭提后勁。
會議強調,要圍繞“兩條底線”,突出抓好“四件要事”。一要千方百計穩(wěn)定糧食生產。嚴格落實黨政同責要求,確保全國糧食播種面積穩(wěn)定,全力抓好明春增施返青肥等關鍵措施落實,推動晚播麥“促弱轉壯、早發(fā)穩(wěn)長”,集成推廣綠色高產技術模式,狠抓防災減災和機收減損,以背水一戰(zhàn)的態(tài)度、超常超強的力度,堅決打贏保夏糧保全年糧食豐收這場硬仗。二要攻堅克難擴種大豆油料。把擴大大豆油料生產作為明年必須完成的重大政治任務,抓好東北四省區(qū)大豆面積恢復,支持西北、黃淮海、西南和長江中下游等地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植,加快推廣新模式新技術,逐步推動大豆玉米兼容發(fā)展,同時抓好油菜、花生等油料生產,多油并舉、多措并施擴面積、提產量。三要確保“菜籃子”產品穩(wěn)定供給。發(fā)揮好“菜籃子”市長負責制考核指揮棒作用,加強北方設施蔬菜和南菜北運基地建設,抓好應急生產保供,落實生豬產能調控機制,穩(wěn)定生豬生產,繼續(xù)抓好其他畜禽、蛋奶和水產品生產,強化農產品質量安全監(jiān)管。四要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。進一步健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,提高銜接資金和涉農整合資金用于產業(yè)的比重,重點發(fā)展一批能更多帶動脫貧群眾就業(yè)的特色優(yōu)勢富民產業(yè),加大對160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持力度。
會議強調,要圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理“三個方面”,統(tǒng)籌推進“六項任務”。一是切實打牢種子耕地農機基礎。深入實施種業(yè)振興行動,加強耕地質量提升和種植結構管控,堅決完成好新建1億畝高標準農田任務,加力推進農機裝備補短板。二是聚焦農業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產業(yè)。建強農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等產業(yè)發(fā)展平臺,加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,持續(xù)抓好兩個“三品一標”。三是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設行動。抓好農村改廁整改鞏固,接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,協(xié)調推進農村生活污水和垃圾治理等重點工作,推動改善產業(yè)路資源路旅游路、通村組路、農村供水、鄉(xiāng)村物流等基礎設施。四是突出實效加強和改進鄉(xiāng)村治理。加快推廣運用積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式,找準抓手推進移風易俗,逐步推動解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題。五是堅持不懈推動農業(yè)綠色發(fā)展。以長江、黃河流域為重點推進農業(yè)面源污染防治,持續(xù)抓好長江十年禁漁,做好退捕漁民就業(yè)幫扶培訓,加強漁政常態(tài)化執(zhí)法能力建設。六是系統(tǒng)謀劃推進新階段農村改革。穩(wěn)慎推進農村“三塊地”改革,健全現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展以生產托管為主要形式的社會化服務,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
會議要求,要在學懂弄通做實習近平總書記關于三農工作重要論述上下功夫,全系統(tǒng)開展大學習大輪訓,緊密結合工作理解消化吸收,轉化為全面推進鄉(xiāng)村振興的思路辦法、政策措施、制度機制。加快健全黨委農辦、農業(yè)農村部門、鄉(xiāng)村振興部門“三位一體”抓鄉(xiāng)村振興的機制辦法,完善協(xié)同運行機制,強化配合形成合力。改進工作方式方法,堅持為農民而建、為農民而興,全面建立“自下而上、村民自治、農民參與”的機制,涉及農民基本權益的事看準了再動,因地制宜、尊重客觀實際,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村振興。加強干部隊伍建設,真正踐行“國之大者”,專業(yè)上一專多能,視野上點面兼顧,工作上破解多難,不斷提升做好新時代三農工作的能力水平。
在吉林省分會場,省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長張鳳春與省鄉(xiāng)村振興局、省畜牧業(yè)管理局、省農科院、吉林大學和吉林農業(yè)大學等部門和單位的負責同志收聽收看會議,并代表吉林省在會上做交流發(fā)言。他指出,吉林省認真貫徹落實習近平總書記視察時作出的“吉林作為糧食主產省,要扛穩(wěn)國家糧食安全重任”“一定要保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’”等重要指示精神和李克強總理的要求,在中央農辦、農業(yè)農村部大力支持和指導下,堅持把糧食生產作為首要政治任務和頭等大事,全省糧食總產量達到807.84億斤,創(chuàng)歷史新高,跨上標志性新臺階。
張鳳春表示,2022年,吉林省將堅持把糧食安全放在首要位置,毫不放松抓好糧食生產,確保播種面積不低于8582萬畝,正常年景下糧食產量800億斤以上。主要抓好五項工作:一是提前做好農資特別是化肥準備,二是強化黑土地保護利用,三是著力推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,四是加大防災減災力度,五是啟動實施千億斤糧工程。
廳領導夏季、張景隆、麥朝、包青春、劉文國、劉豐艷、張永林、鄭建東等參加會議。