省委十一屆九次全會(huì)提出吉林省《關(guān)于全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的決定》，戰(zhàn)略中有大量“細(xì)節(jié)”聚焦吉林農(nóng)業(yè)。8月26日，省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)張鳳春接受中國(guó)吉林網(wǎng)的專訪。詳解吉林省在“十四五”期間如何采取扎實(shí)有效措施，扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任；圍繞“中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶”構(gòu)建有何重要意義？

　　關(guān)鍵詞·核心目標(biāo)

　　“省委十一屆九次全會(huì)作出了《關(guān)于全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的決定》，這是省委從時(shí)代大背景、發(fā)展大趨勢(shì)出發(fā)，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以大視野進(jìn)行的大謀劃，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的具體舉措，對(duì)于吉林進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要指導(dǎo)意義。”張鳳春表示。

　　《決定》提出構(gòu)建“雙帶”，其中包括構(gòu)建中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，這是對(duì)吉林省糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略性決策，中西部糧食產(chǎn)量占全省85%以上，在全局中占有重要地位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳肩負(fù)著重要責(zé)任。

　　那么，圍繞建設(shè)“中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶”的核心目標(biāo)是什么？

　　“一個(gè)是提升糧食綜合產(chǎn)能；另一個(gè)是推進(jìn)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。兩者相輔相成。”張鳳春說。

　　關(guān)鍵詞·800億斤新臺(tái)階

　　糧食，是百業(yè)之基。

　　在提升糧食綜合產(chǎn)能方面，吉林省又有哪些謀劃？

　　“具體而言，就是要深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。”張鳳春說，“十四五”時(shí)期，全省糧食總產(chǎn)量要穩(wěn)步登上800億斤新臺(tái)階。

　　那么，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體路徑是什么？張鳳春用“兩手抓”進(jìn)行深度聚焦。

　　首先是抓外延拓展和內(nèi)涵提升。在外延拓展上：配合相關(guān)部門，抓好耕地后備資源開發(fā)利用，可以恢復(fù)和增加一部分耕地，擴(kuò)大糧食產(chǎn)量。

　　在內(nèi)涵提升上，突出了“五個(gè)加強(qiáng)”：

　　一是加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。主要是通過大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建任務(wù)500萬畝，比上年增加200萬畝，目前已建成251萬畝。到2025年，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000萬畝，占全省糧食播種面積60%左右，推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)糧食增產(chǎn)10%左右。

　　二是加強(qiáng)黑土地保護(hù)。堅(jiān)持把保護(hù)好黑土地、建好大糧倉(cāng)，作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一定要保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示的實(shí)際行動(dòng)，深入實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)，大力實(shí)施保護(hù)性耕作，分區(qū)域示范推廣秸稈覆蓋還田、秸稈深翻還田、鹽堿地治理等10大模式，堅(jiān)持綜合施策，升級(jí)戰(zhàn)略舉措，努力走出具有吉林特色治理之路。今年，啟動(dòng)黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目230萬畝，達(dá)到過去五年試點(diǎn)總面積的82%。爭(zhēng)取國(guó)家保護(hù)性耕作全部計(jì)劃補(bǔ)貼資金11.2億元，實(shí)施面積擴(kuò)大到2875萬畝，同比增長(zhǎng)55.2%，居全國(guó)第一位。到2025年，達(dá)到4000萬畝，占適宜區(qū)域耕地面積70%左右。

　　三是加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的重要指示，出臺(tái)大力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見，設(shè)立種業(yè)發(fā)展基金3億元，實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)、自主創(chuàng)新、主體培育、育制種基地、行業(yè)治理能力“五大提升行動(dòng)”。重點(diǎn)組織開展科企聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)與中科院、先正達(dá)公司等戰(zhàn)略合作，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化，打造種業(yè)創(chuàng)新高地。今年，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，落實(shí)了園區(qū)建設(shè)用地，推動(dòng)鴻翔種業(yè)、吉農(nóng)高新等重點(diǎn)企業(yè)向園區(qū)集聚。與先正達(dá)公司合作試驗(yàn)田落地公主嶺，啟動(dòng)建設(shè)了吉林省作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用中心，洮南市國(guó)家級(jí)玉米制種、南繁科研育種基地建設(shè)和制種大縣等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

　　四是加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成推廣。加快普及全程農(nóng)機(jī)化、測(cè)土配方施肥、抗旱節(jié)水、水肥一體化、植保無人機(jī)作業(yè)、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)措施，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套，挖掘科技增產(chǎn)增效潛力。到2025年，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到95%以上。

　　五是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。影響吉林省糧食生產(chǎn)的主要是干旱和病蟲害兩大災(zāi)害，全面強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，突出抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害和抗旱設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，有針對(duì)性地抓好臺(tái)風(fēng)、洪澇等防范防御，持續(xù)提升抗災(zāi)減災(zāi)奪豐收能力。

　　關(guān)鍵詞·糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

　　今年以來，吉林省糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人。

　　對(duì)于眼前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，張鳳春也在訪談中著重給予介紹。

　　“糧食播種面積比去年增加50萬畝，比國(guó)家下達(dá)新增任務(wù)多85%。玉米出苗率達(dá)到96.2%，同比提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。夏伏旱、風(fēng)雹災(zāi)、洪澇面積同比減少86.5%，病蟲害發(fā)生面積減少6.6%。據(jù)監(jiān)測(cè)，目前反映農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)的植被指數(shù)總體好于歷年。”張鳳春說，現(xiàn)在看，“秋吊”已不可能發(fā)生。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，8月底前沒有臺(tái)風(fēng)影響吉林省。

　　吉林省在推進(jìn)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面一些典型做法，是本次訪談的焦點(diǎn)話題。

　　如何做活吉林省“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”這篇大文章？

　　“大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高附加值，提升總體經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，更好地發(fā)揮保障國(guó)家糧食安全的重要作用。”張鳳春表示，重點(diǎn)打造玉米水稻、雜糧雜豆等十大產(chǎn)業(yè)集群，制定了12個(gè)具體規(guī)劃，一個(gè)一個(gè)推進(jìn)，建立項(xiàng)目庫(kù)，壓實(shí)群長(zhǎng)制，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈抓落實(shí)。

　　同時(shí)，突出抓資本和科技“兩個(gè)輪子”。

　　“組織銀企對(duì)接，我們與吉林銀行等金融機(jī)構(gòu)舉辦了銀企對(duì)接活動(dòng)，解決企業(yè)融資難題，完成項(xiàng)目對(duì)接企業(yè)95戶，已發(fā)放貸款1.2億元；開展科企對(duì)接，與中科院長(zhǎng)春分院實(shí)施了‘十大產(chǎn)業(yè)集群’科技成果對(duì)接行動(dòng)，協(xié)調(diào)吉林大學(xué)、吉林農(nóng)大等科研院校，幫助企業(yè)研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，提升精深加工水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)、原料基地建設(shè)、品牌打造、農(nóng)產(chǎn)品流通降本增效七大行動(dòng)，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和集群化發(fā)展，力爭(zhēng)利用5—10年時(shí)間把農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工及食品產(chǎn)業(yè)打造成萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)。”張鳳春介紹。

　　目前吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。截至7月末，儲(chǔ)備十大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目189個(gè)，總投資422億元，已開工161個(gè)，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1406.8億元，同比增長(zhǎng)21.2%。