全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會(huì)議4月25日在安徽鳳陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,總結(jié)交流農(nóng)村改革成效,分析新形勢(shì)新任務(wù),謀劃創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制,部署新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn)工作。據(jù)悉,“十四五”時(shí)期,我國(guó)將圍繞確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
中央農(nóng)辦主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)唐仁健在會(huì)上表示,黨的十八大以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部完成了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,將15億畝承包地確權(quán)給2億農(nóng)戶,完善承包合同并頒發(fā)2億份證書(shū);開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)6.5萬(wàn)億元,集體土地等資源65.5億畝,確認(rèn)集體成員9億人,基本實(shí)現(xiàn)“底清賬明”。
新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。唐仁健表示,要通過(guò)兩個(gè)“三權(quán)分置”改革和社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè),來(lái)探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的多樣多變,促進(jìn)農(nóng)村土地資源合理優(yōu)化配置,鼓勵(lì)和支持廣大小農(nóng)戶走同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路。
深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步建立健全歸屬清晰、權(quán)能完整、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。唐仁健表示,重點(diǎn)要把握好“確權(quán)”“賦權(quán)”“活權(quán)”三個(gè)關(guān)鍵詞,進(jìn)一步明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)歸屬,不斷豐富農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)化配置。
對(duì)于今年幾項(xiàng)農(nóng)村改革硬任務(wù),唐仁健表示,一要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),二要穩(wěn)慎推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),三是扎實(shí)推進(jìn)新一輪宅基地制度改革試點(diǎn)。這一輪試點(diǎn)在全國(guó)104個(gè)縣(市、區(qū))和3個(gè)地級(jí)市開(kāi)展,主要圍繞宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,探索完善宅基地管理制度的方法路徑。