脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 農(nóng)村居民收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)

　　2020年第四季度，新疆、云南、寧夏、四川、廣西、甘肅6個(gè)省份貧困縣相繼“清零”。11月23日，貴州省最后9個(gè)深度貧困縣退出貧困縣行列，標(biāo)志著我國如期完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。2020年我國實(shí)現(xiàn)551萬貧困人口脫貧，52個(gè)貧困縣摘帽，其中西部地區(qū)貧困人口減少323萬人，中部地區(qū)貧困人口減少181萬人，東部地區(qū)貧困人口減少47萬人，“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口減少43萬人。全國832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，絕對貧困現(xiàn)象歷史性地消除了。

　　2020年貧困地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入比上年實(shí)際增長5.6%，高于全國農(nóng)村居民1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中實(shí)行掛牌督戰(zhàn)的7個(gè)省份的貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民增速；建檔立卡貧困人口人均純收入年均增幅29.2%，比全國農(nóng)民收入增速快20個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)步提高。

　　黨的十八大以來，我國實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、東西協(xié)作、央地幫扶等一系列精準(zhǔn)扶貧的舉措，通過“扶智”與“扶志”，充分發(fā)揮貧困地區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)勢，帶動(dòng)貧困人口增收。以教育扶貧為例，改造貧困地區(qū)學(xué)校10.8萬所，幫助800多萬貧困家庭初高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)高校定向招收貧困地區(qū)學(xué)生70多萬人，貧困家庭輟學(xué)學(xué)生全部勸返就讀，提高貧困地區(qū)“造血”能力。對于老弱病殘則進(jìn)行兜底保障，全國共有近2000萬貧困人口納入低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，從2015年的3177.6元提高到2020年的5841.7元。

　　相較于2010年，2020年全國居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)了一倍增長，達(dá)到了32189元，完成了十八大提出的到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標(biāo)。受疫情影響，2020年一季度至三季度，全國居民人均可支配收入累計(jì)實(shí)際增速為負(fù)，在黨中央和各級(jí)政府的不懈努力下，采取多項(xiàng)保就業(yè)和社會(huì)保障措施，終于在四季度實(shí)現(xiàn)實(shí)際增速轉(zhuǎn)正。其中全國農(nóng)村居民人均可支配收入17131元，是2010年的2.73倍。2020年實(shí)際增長3.8%，高于城鎮(zhèn)居民2.6個(gè)百分點(diǎn)。近年來，農(nóng)村居民收入增長速度連續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入比值進(jìn)一步縮小到2.56，比上年縮小0.08。

　　將居民收入五等分后可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村低收入組人均可支配收入增速高達(dá)9.8%。從收入結(jié)構(gòu)來看，人均工資性收入達(dá)到6974元，占農(nóng)村居民可支配收入比例最高，約為40.7%，較上年名義增長5.9%；人均經(jīng)營凈收入次之，達(dá)6077元，占比35.5%；人均轉(zhuǎn)移凈收入3661元，占比21.4%，轉(zhuǎn)移凈收入的較快增長也帶動(dòng)了農(nóng)村居民收入的穩(wěn)定增長；人均財(cái)產(chǎn)凈收入419元，占比最低，約為2.4%。保就業(yè)的政策促進(jìn)了工資性收入的回升，也使得農(nóng)民工月均收入增長2.8%。

　　糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提升

　　2020年，面對疫情沖擊及各種不利條件，我國積極應(yīng)對，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1015986億元，實(shí)際增長率2.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值77754億元，增長3.0%，近年來第一次快于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。同時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)13302億元，比上年增長19.5%。

　　農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長得益于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，主要體現(xiàn)在良種科技攻關(guān)、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)組織化程度的提高。2020年，我國選育出多個(gè)畝產(chǎn)超過1000公斤的超級(jí)稻新品種，農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)不斷更新，2020年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，高于2019年的59.2%，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71%。全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展迅速，生產(chǎn)托管服務(wù)正在搭建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的橋梁?？v向來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)競爭力正在不斷提高。

　　糧食產(chǎn)量在2020年又創(chuàng)新高。突如其來的新冠肺炎疫情，使糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，國際農(nóng)產(chǎn)品市場供給不確定性增加。國家有效應(yīng)對，出臺(tái)了一系列政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各地也加大對糧食生產(chǎn)的支持力度，層層壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，使得糧食生產(chǎn)再獲豐收。2020年，全國糧食總產(chǎn)量13390億斤，比上年增加113億斤，增長0.9%，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上。糧食播種面積穩(wěn)中有增，全國糧食播種面積17.52億畝，比上年增加1056萬畝，增長0.6%。糧食單產(chǎn)有所提高，全國糧食作物單產(chǎn)382公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加0.9公斤，增長0.2%。分季節(jié)看，夏糧、早稻、秋糧均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。2020年，全國夏糧產(chǎn)量2857億斤，比上年增加25億斤，增長0.9%；早稻產(chǎn)量546億斤，增加21億斤，增長3.9%；秋糧產(chǎn)量9987億斤，增加67億斤，增長0.7%。分品種看，稻谷、小麥、大豆產(chǎn)量均增加，玉米產(chǎn)量略有減少。2020年，全國稻谷產(chǎn)量4237億斤，比上年增加45億斤，增長1.1%；小麥產(chǎn)量2685億斤，增加13億斤，增長0.5%；大豆產(chǎn)量392億斤，增加30億斤，增長8.3%；玉米產(chǎn)量5213億斤，減少2億斤。

　　此次疫情讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了立足國內(nèi)保障我國糧食安全的重要性，通過不斷提高我國糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食豐產(chǎn)和庫存，有效應(yīng)對內(nèi)外部不利因素的沖擊。

　　生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù) 畜禽生產(chǎn)穩(wěn)中有升

　　2020年，各地積極落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)政策措施，新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場陸續(xù)建成投產(chǎn)，有力促進(jìn)生豬產(chǎn)能持續(xù)回升。

　　2020年末全國生豬存欄40650萬頭，比上年末增加9610萬頭，同比增長31.0%，恢復(fù)到2017年末的92.1%。2020年，全國生豬出欄52704萬頭，比上年減少1715萬頭，下降3.2%，降幅比前三季度收窄8.5個(gè)百分點(diǎn)。2020年，全國豬肉產(chǎn)量4113萬噸，比上年減少142萬噸，下降3.3%，降幅比前三季度收窄7.4個(gè)百分點(diǎn)。生豬價(jià)格也備受關(guān)注，2020年上漲55.7%。不過隨著生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，市場供應(yīng)逐步改善，生豬價(jià)格漲幅逐季回落，四季度生豬生產(chǎn)者價(jià)格比上年同期下降2.3%。

　　牛羊生產(chǎn)穩(wěn)中略增。2020年末全國牛存欄9562萬頭，比上年末增加424萬頭，增長4.6%。2020年，全國肉牛出欄4565萬頭，比上年增加32萬頭，增長0.7%；牛肉產(chǎn)量672萬噸，增加5萬噸，增長0.8%。2020年末全國羊存欄30655萬只，比上年末增加583萬只，增長1.9%。2020年，全國羊出欄31941萬只，比上年增加242萬只，增長0.8%；羊肉產(chǎn)量492萬噸，增加5萬噸，增長1.0%。牛羊市場需求相對旺盛，活牛和活羊價(jià)格分別上漲10.5%和10.4%。

　　家禽生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2020年末全國家禽存欄67.8億只，比上年末增加2.6億只，增長4.0%。2020年，全國家禽出欄155.7億只，比上年增加9.3億只，增長6.3%；禽肉產(chǎn)量2361萬噸，增加122萬噸，增長5.5%；禽蛋產(chǎn)量3468萬噸，增加159萬噸，增長4.8%。相比生豬和牛羊，活家禽和禽蛋價(jià)格反向變動(dòng)，分別下降7.1%和14.1%。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)回暖帶動(dòng)了飼料糧價(jià)格總體上漲。2020年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格比上年上漲15.0%，主要受生豬價(jià)格上漲較快拉動(dòng)，15%的漲幅里有14.3%為生豬價(jià)格推動(dòng)。但隨著生豬價(jià)格漲幅回落，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格呈現(xiàn)逐季回落的走勢，一季度上漲39.0%，二季度上漲21.1%，三季度上漲14.8%，四季度上漲1.9%。分品種看，2020年玉米、大豆生產(chǎn)者價(jià)格比上年分別上漲7.6%和5.5%，稻谷、小麥價(jià)格分別上漲0.8%和0.5%。

　　貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高

　　2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和肆虐不斷的新冠肺炎疫情，我國積極采取嚴(yán)格的疫情防控措施與強(qiáng)有力的宏觀政策措施，力保對外貿(mào)易安全，生產(chǎn)與社會(huì)消費(fèi)快速恢復(fù)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易整體穩(wěn)中有進(jìn)。

　　2020年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額2468.3億美元，同比增長8％。其中，進(jìn)口額1708億美元，增長14％；出口額760.3億美元，下降3.2％；貿(mào)易逆差擴(kuò)大32.9％。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，進(jìn)口額增長為2013年以來的最高增速。

　　分品種看，谷物、畜產(chǎn)品、食用油籽等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口增長幅度很大，僅水產(chǎn)品進(jìn)口顯著減少。谷物進(jìn)口3579.1萬噸，大幅增長99.8%，進(jìn)口額95.2億美元，增長80.9%；其中，小麥進(jìn)口837.6萬噸，同比增140.2％；玉米進(jìn)口1129.6萬噸，同比增135.7％；大米進(jìn)口294.3萬噸，同比增15.6％；大麥進(jìn)口807.9萬噸，同比增36.3％；高粱進(jìn)口481.3萬噸，同比增478.6％。畜產(chǎn)品進(jìn)口475.7億美元，增31.3%；其中，豬肉進(jìn)口430.4萬噸，同比增1.2倍；牛肉進(jìn)口211.8萬噸，同比增27.6％。食用油籽進(jìn)口1.1億噸，同比增13.8%，進(jìn)口額432.7億美元，增12.7%；其中大豆進(jìn)口突破1億噸，達(dá)到10032.7萬噸，比2019年的8851.3萬噸增長13.3%，進(jìn)口額395億美元，數(shù)量數(shù)額均為新高；食用植物油進(jìn)口1169.5萬噸，同比增1.5％，進(jìn)口額87.2億美元，增17.6%。水產(chǎn)品進(jìn)口155.6億美元，減16.8％。主要由于疫情原因，水產(chǎn)品管控從緊，抑制了水產(chǎn)品進(jìn)口增長。農(nóng)產(chǎn)品出口普遍遇冷，僅水果出口優(yōu)勢依舊。2020年水果出口83.5億美元，增12.1％。

　　近年來我國根據(jù)自身資源稟賦不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。2020年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)與2019年相比基本保持穩(wěn)定，主要進(jìn)口產(chǎn)品為食用油籽、肉類、水產(chǎn)品、乳制品和水果；主要出口產(chǎn)品為水產(chǎn)品、蔬菜、水果和畜產(chǎn)品。

　　農(nóng)產(chǎn)品前五大進(jìn)口市場依次為巴西、美國、東盟、歐盟、澳大利亞。中國和“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，“一帶一路”沿線國家作為糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口來源的地位日益增強(qiáng)。

　　社會(huì)化服務(wù)組織蓬勃發(fā)展 新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

　　我國的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營在現(xiàn)階段呈現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?；头?wù)規(guī)模化齊頭并進(jìn)的態(tài)勢。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計(jì)，截至2020年底全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織總量達(dá)到90萬個(gè)，生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過16億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積達(dá)9億畝次。服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶超7000萬戶。2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到45億元，在29個(gè)省份實(shí)施。生產(chǎn)托管的試點(diǎn)地區(qū)，糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%至20%，節(jié)約成本150元至300元。通過促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，包括綠色技術(shù)的使用，有效實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)深入人心。

　　農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)也多點(diǎn)開花，農(nóng)村電子商務(wù)和智慧農(nóng)業(yè)表現(xiàn)最為亮眼。

　　商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額不斷上漲，2020年達(dá)1.79萬億元。疫情沖擊加速電商下沉。根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù)，2020年全國共出現(xiàn)5425個(gè)淘寶村，1756個(gè)淘寶鎮(zhèn)，分布于28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。電子商務(wù)的平臺(tái)整體上提振了農(nóng)村的消費(fèi)市場。2021年中央一號(hào)文件中進(jìn)一步提出全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，要發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。

　　智慧農(nóng)業(yè)是集新興的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為一體的一種高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的精準(zhǔn)生產(chǎn)模式。2020年，智慧農(nóng)業(yè)在各領(lǐng)域取得了一些新的進(jìn)展和成果。大數(shù)據(jù)持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合。當(dāng)前已經(jīng)可以利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、激光雷達(dá)、物聯(lián)網(wǎng)等手段構(gòu)建全覆蓋的多元信息監(jiān)測體系，通過數(shù)據(jù)融合，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、期貨、農(nóng)業(yè)信貸等金融業(yè)提供更為精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的信息服務(wù)。人工智能可以實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)多功能場景。2020年量產(chǎn)的農(nóng)業(yè)無人車平臺(tái)，將農(nóng)村的無人駕駛設(shè)備和無人化智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)又推上了一個(gè)新的臺(tái)階。在當(dāng)前的相關(guān)項(xiàng)目測試中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部農(nóng)業(yè)場景無人化作業(yè)。農(nóng)機(jī)智能化智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用及發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

　　鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　2020年我國克服疫情及國內(nèi)外其他不利因素影響，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢增長，尤其是農(nóng)業(yè)再次凸顯“壓艙石”的重要作用。

　　盡管我國糧食生產(chǎn)這些年總體形勢不錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)了“十七連豐”，但必須清醒認(rèn)識(shí)到我國糧食供給仍然處在緊平衡狀態(tài)，大豆和玉米產(chǎn)需缺口將長期存在。生豬在2020年下半年扭轉(zhuǎn)頹勢，按照當(dāng)前生豬存欄的增長情況，產(chǎn)能恢復(fù)指日可待，但需要注意的是，在國內(nèi)玉米庫存低而加工需求大的條件下，飼料糧的缺口可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　疫情對2020年農(nóng)民工就業(yè)影響較大，全年農(nóng)民工數(shù)量比上年下降1.8%，外出務(wù)工下降了2.7%。因此2021年需要為農(nóng)民工就業(yè)提供更多的便利，恢復(fù)農(nóng)民工外出務(wù)工的數(shù)量，提升工資性收入。同時(shí)還需要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)企業(yè)，有效降低其運(yùn)營成本，提供良好的發(fā)展環(huán)境。隨著全球疫情狀況的緩解，未來中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)進(jìn)一步快速增長，生豬產(chǎn)能在完全恢復(fù)之前，預(yù)計(jì)肉類仍將維持較高進(jìn)口量，水果在未來一段時(shí)間內(nèi)仍將具有出口優(yōu)勢。

　　2021年是“十四五”的開局之年，我國進(jìn)入加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。就長期的基本面來看，第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長的趨勢不會(huì)改變。我國將在保證三大主糧產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品供求總體仍將平穩(wěn)，價(jià)格的波動(dòng)更多源于季節(jié)性或者短期因素，消費(fèi)者對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的追求將越來越大，我國需要更有效的利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場來滿足人民群眾不斷提高的消費(fèi)需求。第二，近年來農(nóng)村居民收入增長快于總體收入增長，但是城鄉(xiāng)收入差距在較長時(shí)間內(nèi)還會(huì)顯著存在。城鄉(xiāng)收入差距也會(huì)繼續(xù)為農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工以及城鎮(zhèn)化提供動(dòng)力。目前我國城鎮(zhèn)常住人口已經(jīng)超過60%，這個(gè)過程還在加快。“十四五”將見證城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)力就業(yè)以及居民消費(fèi)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。