9月18至19日，農(nóng)機(jī)試驗鑒定和技術(shù)推廣能力建設(shè)工作會在北京召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站站長劉恒新做“提高能力，聚集合力，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)試驗鑒定和技術(shù)推廣工作新局面”主題報告，總結(jié)了2019年以來全國農(nóng)機(jī)試驗鑒定和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的主要成效。

　　第一，認(rèn)真貫徹落實新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》。全國農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹“放管服”改革精神，細(xì)化措施，主動作為，積極落實新辦法，推動農(nóng)機(jī)試驗鑒定改革見成效。一是農(nóng)機(jī)試驗鑒定改革配套制度不斷完善?？傉緟f(xié)助部司印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定工作規(guī)范》，出臺了《國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實施細(xì)則》等一系列配套制度，為新辦法落實落地提供工作指導(dǎo)和遵循。20個省出臺了配套制度和規(guī)定。二是農(nóng)機(jī)試驗鑒定技術(shù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。制修訂并發(fā)布實施了232個推廣鑒定大綱，各省積極備案制定專項鑒定大綱，有效暢通農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定渠道。農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量穩(wěn)步增加，2019年至今已發(fā)布農(nóng)機(jī)化農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)44項，國家標(biāo)準(zhǔn)1項，農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)日趨完善。三是農(nóng)機(jī)試驗鑒定資質(zhì)能力不斷提升。加快生豬生產(chǎn)以及其他生產(chǎn)急需機(jī)具鑒定能力擴(kuò)項，9個鑒定機(jī)構(gòu)完成了共58項次國推鑒定能力的確認(rèn)。積極創(chuàng)新鑒定方式方法，用信息化技術(shù)改造檢測手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+鑒定”,探索合作鑒定工作機(jī)制，利用社會檢測促進(jìn)資源整合共享。2019年，國推鑒定項目完成1778項，比上年增長28.1%，其中，撒肥機(jī)、喂料機(jī)等畜禽廢棄物資源化利用和生豬養(yǎng)殖等設(shè)備的鑒定量達(dá)10%左右，鑒定以種植業(yè)機(jī)械為主的局面正在逐步被打破；各省實施的推廣鑒定項目完成5063項，比上年增長16.2%。有10個省份已開展10大類32種農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的專項鑒定業(yè)務(wù)，完成并發(fā)證75項。四是農(nóng)機(jī)鑒定管理信息化水平不斷提高。2019年，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺完成升級改造，實現(xiàn)了鑒定全流程網(wǎng)上辦理和鑒定信息全面公開。28個省建成省級鑒定信息化服務(wù)平臺，全國鑒定信息化管理水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。2020年接收國推鑒定申請2100余個，與往年同期基本持平。五是農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證工作不斷推進(jìn)。實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證結(jié)果，公布了符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，組織開展相關(guān)政策制度宣貫培訓(xùn)，推動政策落地實施。發(fā)布100馬力以下輪式拖拉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、旋耕機(jī)、微耕機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證特則。開發(fā)了認(rèn)證結(jié)果信息公開系統(tǒng)，截至6月底，已上傳410張認(rèn)證證書、2269個產(chǎn)品型號認(rèn)證結(jié)果信息，為購機(jī)補(bǔ)貼投檔工作提供技術(shù)數(shù)據(jù)支撐。

　　第二，大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)。全國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)積極開展試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等推廣活動，著力把農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域。一是推出一批全程機(jī)械化技術(shù)模式。編制發(fā)布了27套《主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)模式》，提出了糧棉油糖主要作物品種選育宜機(jī)化指引，推出了全國第四批生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市)。二是發(fā)布優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)需求?；久辶耸卟?、林果、茶葉等9類優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)數(shù)量及區(qū)域分布、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具種類、數(shù)量和性能需求等3方面的信息，編制發(fā)布了《全國優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)裝備需求目錄》，有力地推動了科研院校、生產(chǎn)企業(yè)和各地推廣機(jī)構(gòu)研發(fā)與推廣適合國情、產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民需要、先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備。三是加快蔬菜、林果、畜牧生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)試驗示范。河北、陜西、江西、湖北4省承擔(dān)了北方蘋果、南方柑橘關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)試驗示范任務(wù)，江蘇、山東、重慶、寧夏4省承擔(dān)了蔬菜機(jī)械化移栽技術(shù)試驗示范任務(wù)，通過開展對比試驗，遴選了一批先進(jìn)適用的機(jī)具、提煉了符合當(dāng)?shù)匾蟮募夹g(shù)路線、總結(jié)了較為成熟的技術(shù)推廣模式。四是創(chuàng)新方式方法，提升技術(shù)推廣效果。北京打造農(nóng)機(jī)科技示范基地1600畝，形成“科研機(jī)構(gòu)+生產(chǎn)企業(yè)+推廣鑒定機(jī)構(gòu)+園區(qū)”的合作方式?？傉緞?chuàng)立“農(nóng)機(jī)線上服務(wù)站”，發(fā)布農(nóng)機(jī)使用維護(hù)保養(yǎng)教學(xué)視頻48個，蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化機(jī)具產(chǎn)品60款，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選機(jī)用機(jī)；發(fā)布《疫情期間春季蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《養(yǎng)殖場機(jī)械化消殺防疫技術(shù)指南》，各地充分利用新媒體手段，指導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)機(jī)裝備防疫情、搶農(nóng)時、保供給。全系統(tǒng)繼續(xù)作響做強(qiáng)“中國農(nóng)機(jī)推廣田間日”品牌，部省縣聯(lián)動，活動次數(shù)、參加人數(shù)、覆蓋范圍持續(xù)增加，社會關(guān)注程度不斷增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)推廣工作的效能穩(wěn)步提升。

　　第三，扎實開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善制度，暢通渠道，規(guī)范開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作，維護(hù)農(nóng)民合法利益。不斷完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作制度，加強(qiáng)質(zhì)量投訴工作培訓(xùn)和體系建設(shè)。全國農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴管理系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化，已有1777家投訴機(jī)構(gòu)注冊使用，實現(xiàn)了投訴資料網(wǎng)上提交。2019年全國農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)各級質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)2977個，共接收各類農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴327件，受理297件，受理率90.8%，辦結(jié)286件，辦結(jié)率96.3%,為用戶挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2059萬元。疫情期間，總站組織開展了線上“農(nóng)機(jī)3•15”活動，部省聯(lián)動，30個省的2300多個市縣參與，是去年的2.4倍，為保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行和依法維護(hù)農(nóng)機(jī)用戶權(quán)益營造了良好氛圍。認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查工作?？傉韭?lián)合9個省（區(qū)）完成了500臺6行水稻插秧機(jī)的質(zhì)量調(diào)查；17個省開展了省級質(zhì)量調(diào)查共計29項，涵蓋了15種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，涉及290多家企業(yè)生產(chǎn)的3300多臺產(chǎn)品，調(diào)查了3180多個用戶。農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查工作趨于常態(tài)化，更加注重結(jié)果應(yīng)用。

　　第四，積極推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，為促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接發(fā)揮了積極作用。一是協(xié)助做好“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，搞好調(diào)度，做好統(tǒng)計宣傳，確保“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)人才隊伍建設(shè)。2019年培訓(xùn)鑒定農(nóng)機(jī)技能人才10029人。今年以來，面對疫情，線上線下相結(jié)合，共開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定11個批次，核發(fā)職業(yè)資格證書8310張。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修基礎(chǔ)性工作。組織開展農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技能。開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新、維修監(jiān)管、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)等相關(guān)工作調(diào)研，推動相關(guān)政策出臺，加快高耗能、高安全風(fēng)險機(jī)械報廢。四是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。組織舉辦“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”中心建設(shè)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)合作社輔導(dǎo)員和理事長培訓(xùn)班，打造引領(lǐng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提檔升級發(fā)展的生力軍。江蘇出臺了加快推進(jìn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見，制定了省級建設(shè)指引?？傉緟f(xié)助司里組織遴選并發(fā)布“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心典型案例70個，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)，推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　第五，為農(nóng)機(jī)化政策實施提供支撐保障。一是為農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼等政策實施提供技術(shù)支撐。部省兩級鑒定推廣機(jī)構(gòu)及時了解分析農(nóng)民需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，提出優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具種類等對策建議；開展分類分檔調(diào)查研究，提出部分產(chǎn)品分類分檔參數(shù)修改建議，推動新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展急需的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。各地特別是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員承擔(dān)了大量的補(bǔ)貼政策實施基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)機(jī)化政策的落地提供了重要技術(shù)支撐和人力保障。二是為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供信息化支撐。各地認(rèn)真做好行業(yè)網(wǎng)站的運(yùn)維工作，通過網(wǎng)站、公眾號、雜志宣傳黨和國家的新政策，報道農(nóng)機(jī)化工作的新進(jìn)展新成效，推廣農(nóng)機(jī)化新裝備新技術(shù)，推出農(nóng)機(jī)化發(fā)展新模式新典型，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。有的地方承擔(dān)農(nóng)機(jī)化信息管理系統(tǒng)運(yùn)維任務(wù)，積極推動北斗終端應(yīng)用，為精準(zhǔn)測算作業(yè)面積、支付作業(yè)補(bǔ)貼提供了重要數(shù)據(jù)支撐。三是為農(nóng)機(jī)化政策研究提供支撐。各地發(fā)揮人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，承擔(dān)了工作調(diào)研、農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題研究等工作，為制訂規(guī)劃、出臺政策提供支撐。

　　報告強(qiáng)調(diào)，一年多來，全系統(tǒng)克服了許多困難，做了大量卓有成效的工作，進(jìn)行了許多具有開創(chuàng)性的探索，特別是面對新冠肺炎疫情，統(tǒng)籌防疫和業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新方式方法，展現(xiàn)了農(nóng)機(jī)鑒定、農(nóng)機(jī)推廣人推動農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級的精神風(fēng)貌。