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遼源:以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手 加快“三大體系”建設(shè) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

日期: 2020-08-21  來(lái)源:遼源日?qǐng)?bào)

  7月22日至24日,習(xí)近平總書記到吉林省考察調(diào)研時(shí)指出,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)“三大體系”建設(shè),堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全的重大政治責(zé)任,深入開展黑土地保護(hù)行動(dòng),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力。習(xí)總書記對(duì)吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展寄予厚望,習(xí)總書記的指示為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了前進(jìn)方向,為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

  當(dāng)前,我們正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”,對(duì)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出了新的更高要求。遼源推進(jìn)以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)以黑土地保護(hù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè),推進(jìn)以新型經(jīng)營(yíng)主體培育、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),推進(jìn)以“三百工程”為抓手的生態(tài)體系建設(shè),推進(jìn)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè),探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新路,是貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的具體實(shí)踐,完全符合習(xí)總書記視察吉林的指示要求。我們要繼續(xù)緊扣率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵總要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè);統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,推進(jìn)“三百工程”,做活水、田、林“三篇文章”,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè);補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,為新時(shí)代遼源全面振興全方位振興打牢“三農(nóng)”基礎(chǔ)。

  一、圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)“三大體系”

  (一)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

  要落實(shí)習(xí)總書記“把保障糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合”的指示要求,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

  一是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,打造優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。突出生豬項(xiàng)目建設(shè),恢復(fù)生豬產(chǎn)能,打造安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,提高“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力,打造綠色“菜籃子”生產(chǎn)基地。

  二是壯大特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決以項(xiàng)目化思維推動(dòng)禽蛋、梅花鹿、東遼黑豬、柞蠶、林果、食用菌等“六大特色”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量。借助東遼縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),加快“中國(guó)蛋谷”產(chǎn)業(yè)集群打造。放大梅花鹿省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園的政策優(yōu)勢(shì),加快東豐梅花鹿創(chuàng)投園建設(shè),帶動(dòng)梅花鹿一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托雙天生態(tài)農(nóng)業(yè)生豬全產(chǎn)鏈項(xiàng)目,推動(dòng)?xùn)|遼黑豬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)柞蠶深加工企業(yè),支持東北襪業(yè)園發(fā)展蠶絲制品,提高柞蠶增加值。加快推進(jìn)紅松果材林基地、林木種苗基地、經(jīng)濟(jì)林基地、林下種養(yǎng)基地、生態(tài)旅游(康養(yǎng))及森林研學(xué)基地和林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)“5基地1園區(qū)”建設(shè)。依托佰晟源和東菌科技等企業(yè),擴(kuò)大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托太和香瓜、金滿烏、禹然農(nóng)業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)甜瓜、烏米、蒲公英等特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

  三是打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托金洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、安石朝陽(yáng)村民俗旅游基地、遼河源生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、秀水農(nóng)業(yè)觀光園等經(jīng)營(yíng)主體,推廣東豐環(huán)南照山示范圈、東遼縣50公里自行車賽道做法,帶動(dòng)休閑度假、旅游觀光、采摘體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接阿里、京東、開梨網(wǎng)等電商平臺(tái),以當(dāng)前正在實(shí)施的信息進(jìn)村入戶工程為抓手,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展。

  四是推進(jìn)三產(chǎn)融合。持續(xù)加大龍頭企業(yè)扶持力度,筑牢三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)三產(chǎn)融合,持續(xù)推進(jìn)東遼縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蛋雞)產(chǎn)業(yè)園、東遼縣(鮮食玉米)金州省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展田園綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社聯(lián)合社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等新載體新模式,促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

 ?。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

  要落實(shí)習(xí)總書記“推廣梨樹模式,采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”的指示要求,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

  一是加強(qiáng)黑土地保護(hù)。大力推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù),提高土壤保水保肥能力。開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),減少化肥用量。通過(guò)生物、物理防治病蟲害,減少農(nóng)藥用量。通過(guò)糧豆輪作,種植綠肥,實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合、固氮肥田,持續(xù)提升土壤肥力。

  二是提升農(nóng)機(jī)化水平。充分利用東豐縣、東遼縣“全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”的優(yōu)勢(shì),加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。發(fā)展大中型動(dòng)力機(jī)械,環(huán)保、智能型農(nóng)業(yè)機(jī)械和新型農(nóng)機(jī)具,推廣應(yīng)用植保無(wú)人機(jī)。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。

  三是建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,加強(qiáng)對(duì)益農(nóng)信息社運(yùn)營(yíng)管理。開展農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)村電子商務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)。

 ?。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

  要落實(shí)習(xí)總書記“突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”指示要求,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

  一是深化農(nóng)村改革。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效組織形式和運(yùn)行機(jī)制。推廣訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式,將小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”,增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

  二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。繼續(xù)開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃。以東遼縣為全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)縣建設(shè)為引領(lǐng),提升農(nóng)民合作社整體質(zhì)量。培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

  三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。提升花市咸菜、周家酸菜、金滿烏烏米等產(chǎn)品品牌,做強(qiáng)金翼、吉東、吉米飄香等企業(yè)品牌,做大東豐梅花鹿、東遼黑豬、東遼柞蠶、遼源龍泉春酒等區(qū)域品牌,加強(qiáng)品牌宣傳和保護(hù),提升品牌影響力。

  二、圍繞農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,堅(jiān)決完成硬任務(wù)

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目落地,提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶富能力,促進(jìn)貧困人口就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)低保和殘疾人救助等兜底保障政策,切實(shí)保障貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

  (二)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“六清一改”為載體,持續(xù)加大村莊清潔行動(dòng)力度。鞏固提升農(nóng)村生活垃圾治理成效,加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,不斷提升農(nóng)村生活污水治理能力,全面完成“3A”標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建工作。健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境立法。

  (三)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)抓好農(nóng)村飲水工程,加強(qiáng)水利和農(nóng)村安全飲水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),加大清潔能源利用推廣力度。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育投入,抓好鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,適當(dāng)提高農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。改善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù),大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

  三、圍繞山水林田湖草系統(tǒng)治理,深入實(shí)施“三百工程”

  要落實(shí)習(xí)近平總書記“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的指示要求,立足低山丘陵、寒地黑土的地理環(huán)境,大力實(shí)施“三百工程”,做活林、水、田“三篇文章”,推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值最大化。

 ?。ㄒ唬┥鷳B(tài)效益。“三百工程”相互銜接、密切相關(guān),通過(guò)山水林田湖草系統(tǒng)治理,使全域生態(tài)環(huán)境得到改善,使水土流失和土壤退化現(xiàn)象得到遏制,水源得到涵養(yǎng),水質(zhì)得到提升,黑土地得到保護(hù),農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù),為綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  (二)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理,布局更加優(yōu)化。糧食單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的突破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力實(shí)現(xiàn)新的躍升。農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,農(nóng)民持續(xù)增收。促進(jìn)三產(chǎn)融合,六次產(chǎn)業(yè)效益倍增。

 ?。ㄈ┥鐣?huì)效益。糧食安全保障能力提升,綠色生態(tài)產(chǎn)品供給能力增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善。農(nóng)業(yè)成為有吸引力的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。滿足人民群眾對(duì)美好生活的精神需求,改變?nèi)藗兊木衩婷埠蜕盍?xí)慣。

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