“農(nóng)月無閑人,傾家事南畝”的場景已不復(fù)見了,火熱的“三夏”大規(guī)?,F(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)即將由南到北如火如荼上演。
在5月14日召開的“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作部署視頻會(huì)議上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊种v話中強(qiáng)調(diào)要做好五個(gè)方面重要工作:一是要全力以赴抓好“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),二是要把握好全程全面高質(zhì)高效的發(fā)展方向,三是要推動(dòng)好丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,四是要實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,五是要統(tǒng)籌好機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)機(jī)化工作力量。
顯然,張?zhí)伊值闹v話既有很強(qiáng)的全局性,又有很強(qiáng)的針對性;既闡明了階段性目標(biāo),又涵蓋當(dāng)前的重點(diǎn)工作;既有方向性任務(wù),又有具體工作要求;既獨(dú)立成章,又協(xié)調(diào)統(tǒng)一??梢哉f,張?zhí)伊值闹v話是我們做好下一階段農(nóng)機(jī)化工作的行動(dòng)指南和基本遵循。全國農(nóng)機(jī)化主管部門和工作隊(duì)伍一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí),不折不扣完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
做好“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)各項(xiàng)工作、確保夏糧顆粒歸倉和秋糧及時(shí)播種是眼下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的頭等大事。盡管夏糧占全年糧食產(chǎn)量的比重不大,但能否按時(shí)收獲,對接下來的秋糧等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著關(guān)鍵作用。特別是在今年疫情對全球構(gòu)成重大沖擊、一些產(chǎn)糧國家紛紛禁止糧食出口的當(dāng)下,糧食安全之于我國“壓艙石”的重要性更加凸顯,而農(nóng)機(jī)化又為保障糧食安全發(fā)揮了頭號(hào)支撐作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要對照本次會(huì)議張?zhí)伊指辈块L“早、預(yù)、通、好、穩(wěn)”的五字要求,安全平穩(wěn)、高質(zhì)高效地組織完成今年“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)大會(huì)戰(zhàn)任務(wù),切實(shí)保障農(nóng)機(jī)在“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用,千方百計(jì)加快農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度、不誤農(nóng)時(shí),將可能出現(xiàn)的突發(fā)事件影響減到最小、損失程度降到最低,為奪取夏糧豐收、夯實(shí)秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)提供堅(jiān)實(shí)的機(jī)械化支撐。
做好全年的農(nóng)機(jī)化工作,離不開“全程、全面、高質(zhì)、高效”這一“八字方針”,這也是農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的核心。農(nóng)機(jī)化工作隊(duì)伍要準(zhǔn)確把握這一“八字方針”的精髓。“全程全面”是“量”與前提,“高質(zhì)高效”是“質(zhì)”與目標(biāo)。只有不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)化向全程全面發(fā)展,我國的農(nóng)機(jī)化水平才能不斷向縱深與更高的層次邁進(jìn);與此同時(shí),我們也不可片面為了達(dá)到“全程全面”,亦即農(nóng)機(jī)化規(guī)模的擴(kuò)張而忽視了“高質(zhì)高效”的發(fā)展內(nèi)涵。我們要重?cái)?shù)量更要重質(zhì)量,“量”與“質(zhì)”相伴相生、同步推進(jìn)。
在農(nóng)機(jī)化“全程全面”的推進(jìn)進(jìn)程中,提升丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化水平成了自然而然的任務(wù)。按中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授楊敏麗的研究,丘陵山區(qū)仍是影響我國農(nóng)機(jī)化全面均衡發(fā)展的短板,目前還有8個(gè)丘陵山區(qū)省份農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率不到50%,2個(gè)西南丘陵山區(qū)省份不到30%,部分丘陵山區(qū)縣則更低。這些薄弱環(huán)節(jié)、薄弱產(chǎn)業(yè)和薄弱區(qū)域的機(jī)械化率與目標(biāo)差距較大,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的難點(diǎn),也是“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。張?zhí)伊旨稗r(nóng)機(jī)化司領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)好丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,也在于這項(xiàng)工作的重要性與緊迫性。
農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),離不開國家政策的扶持。農(nóng)機(jī)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的物質(zhì)技術(shù)支撐作用,受到國家的高度重視。因此,自2004年以來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不斷加碼,及至成為當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域的頭號(hào)支持政策,為我國農(nóng)機(jī)化水平的提升和農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展做出了有目共睹的貢獻(xiàn)。近年來,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策切實(shí)響應(yīng)行業(yè)呼聲,從頂層設(shè)計(jì)方面不斷進(jìn)行改革完善,受到上級(jí)和絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的充分肯定。在成績面前,我們農(nóng)機(jī)化部門仍需戒驕戒躁,下一階段的工作要按張?zhí)伊指辈块L本次講話要求,在完善補(bǔ)貼范圍、創(chuàng)新補(bǔ)貼路徑、加強(qiáng)改善資金管理方面更貼近當(dāng)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展階段和農(nóng)民的實(shí)際需求,亦使政策效應(yīng)盡量靠近經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“帕累托最優(yōu)”。
近兩年來,農(nóng)機(jī)化部門積極配合國家機(jī)構(gòu)改革的大勢,在機(jī)構(gòu)調(diào)整、任務(wù)繁重、人手偏少而工作量大的形勢下,任勞任怨,拼搏進(jìn)取,為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障我國糧食安全和推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這次張?zhí)伊指辈块L重點(diǎn)指出要統(tǒng)籌好機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)機(jī)化工作力量,就是關(guān)注到當(dāng)下農(nóng)機(jī)化機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)實(shí)情況,既體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對下級(jí)工作的關(guān)心,更彰顯了對農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)繼續(xù)做好工作的期待。全國農(nóng)機(jī)化工作者歷來是一支講政治、有擔(dān)當(dāng)、充滿戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。相信今年的“三夏”大會(huì)戰(zhàn),一定會(huì)再添農(nóng)機(jī)化工作者新的美好記憶。
成績屬于過往,奮斗再鑄榮光。我們要貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更大的決心、更強(qiáng)的毅力、更實(shí)的作風(fēng),圓滿完成今年“三夏”及全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)展現(xiàn)農(nóng)機(jī)人的新作為。