“全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議”年年開,今年與眾不同。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主持召開的年度例會(huì),會(huì)議的主要議程是專題分析研判農(nóng)機(jī)行業(yè)形勢(shì),部署全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作,決定的事項(xiàng)一般都是制度性安排和政策性導(dǎo)向,重要性不言而喻。眾所周知的原因,2020年全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議是一場(chǎng)“遲來”的會(huì)議。
5月14日,“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作部署視頻會(huì)議召開。為什么說這是一場(chǎng)“遲來”的會(huì)議?一是從時(shí)間不難看出會(huì)議未能如期召開,因?yàn)樵龠^6天就是小滿節(jié)氣,意味著夏熟作物籽粒開始灌漿,即將進(jìn)入小麥?zhǔn)斋@農(nóng)忙季節(jié);二是“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)調(diào)整為會(huì)議主要內(nèi)容;三是組織形式有了調(diào)整,傳統(tǒng)的線下會(huì)議變?yōu)榫€上舉行。這些變化和調(diào)整,恐怕都是歷史上的首次。
然而,變化的只是時(shí)間和形式。會(huì)議傳遞出的信息足以把握今年甚至今后一個(gè)階段農(nóng)機(jī)化工作的脈絡(luò),線條十分清晰。作為今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向,“全程、全面、高質(zhì)、高效”再次被重申。實(shí)際上,作為農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的具體提法,在2019年3月16日國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議(湖北襄陽)上,就提及了這四個(gè)關(guān)鍵詞。
一年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為此完成了多項(xiàng)“首次”制度安排,如,篩選發(fā)布了9大作物27種技術(shù)模式;發(fā)布了70個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”典型案例;全面部署了畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加大了政策支持生豬等畜產(chǎn)品機(jī)械化力度;發(fā)布了全國(guó)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作指引;加快推進(jìn)了智能農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。分析發(fā)現(xiàn),新時(shí)期農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)拉開了序幕。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2020年將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展步伐。一是糧棉油糖機(jī)械化。對(duì)于三大主糧來說,重點(diǎn)在植保、秸稈處理、烘干環(huán)節(jié)以及與機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的集成配套,雙季晚稻機(jī)栽需要加強(qiáng);棉油糖等大宗經(jīng)作,重點(diǎn)要在機(jī)種和機(jī)收方面突破。二是畜牧業(yè)機(jī)械化。今年有個(gè)緊迫任務(wù)是恢復(fù)生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn),與之關(guān)聯(lián)的飼草料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化和規(guī)?;B(yǎng)殖設(shè)施的機(jī)具裝備,推廣力度將進(jìn)一步加大。三是拓寬機(jī)械化布局范圍。重點(diǎn)關(guān)注水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和熱作產(chǎn)業(yè)機(jī)械化,不排除在某個(gè)領(lǐng)域的機(jī)械化專項(xiàng)行動(dòng)。
說起今年農(nóng)機(jī)化工作,不能不提《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃》,這是2020年中央一號(hào)文件的重點(diǎn)內(nèi)容,2月25日農(nóng)財(cái)兩部已專題作出制度性安排,因此并未列入本次會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容議程?!缎袆?dòng)計(jì)劃》提出,到2025年東北地區(qū)保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝,占比70%左右。這意味著,從現(xiàn)在開始的五年內(nèi),一套保護(hù)性耕作的技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系將逐步完善,保護(hù)性耕作將成為東北黑土地一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)守的耕作制度。
農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)領(lǐng)域確定以后,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)就“擺上桌面”,其新作為將體現(xiàn)在兩方面:一是大力發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能、科技應(yīng)用和服務(wù)能力建設(shè)。二是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)將逐步落地,共享農(nóng)機(jī)平臺(tái)建設(shè)值得可期。下一步,為發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的引擎作用,政府層面還將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、烘干機(jī)塔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等政策的完善,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織能力建設(shè)。
“三夏”搶收搶種迫在眉睫。隨著國(guó)內(nèi)疫情防控持續(xù)向好,全國(guó)農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),全行業(yè)正在齊心協(xié)力憋足干勁要把疫情耽誤的時(shí)間搶回來,堅(jiān)定不移地完成全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)化向更高的層次邁進(jìn)。