農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃（2020—2025年）》。中央財政將通過現(xiàn)有渠道積極支持東北地區(qū)保護(hù)性耕作發(fā)展，力爭到2025年，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝，占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70％左右。

　　所謂保護(hù)性耕作，是以農(nóng)作物秸稈覆蓋還田、免（少）耕播種為主要內(nèi)容的現(xiàn)代耕作技術(shù)體系，它能夠有效減輕土壤風(fēng)蝕水蝕、增加土壤肥力和保墑抗旱能力、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。這一體系通過在一些地區(qū)的實(shí)踐，取得明顯成功，技術(shù)模式總體定型，關(guān)鍵機(jī)具基本過關(guān)，具備在適宜區(qū)域全面推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。

　　行動計(jì)劃的出爐，表明對東北黑土地保護(hù)，進(jìn)入到一個新的階段。實(shí)際上早在2017年，國家就印發(fā)了《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017—2030年）》，將黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田。我省則在2018年制定并頒布了《吉林省黑土地保護(hù)條例》，條例共6章63條，規(guī)范了黑土地保護(hù)、監(jiān)測、建設(shè)和監(jiān)督管理等行為，推動建立政府主導(dǎo)、承包者與經(jīng)營者實(shí)施、公眾參與的保護(hù)機(jī)制。尤其是按照黑土地分布情況和質(zhì)量等級建立分類保護(hù)制度，包括重點(diǎn)保護(hù)類和治理修復(fù)類，將中部以耕地為主的典型黑土區(qū)與東部以林地、西部以草原濕地為主要特征的黑土區(qū)進(jìn)行一體化保護(hù)。在土壤改良、培肥地力、水土保持、表土剝離、鹽堿地治理、防風(fēng)固沙、河湖連通、污染監(jiān)測及防治等方面將起到非常積極的作用。條例還把每年的6月25日確定為吉林省黑土地保護(hù)日，并于當(dāng)年7月1日起生效，成為我國首部黑土地保護(hù)的地方性法規(guī)。為黑土地保護(hù)確定了具體標(biāo)準(zhǔn)，意義重大。

　　作為地球上珍貴又稀有的土壤資源，黑土地是最適宜農(nóng)耕的土地。目前地球上僅有包括美國密西西比河流域、烏克蘭大草原和我國東北黑土區(qū)三大塊。我省黑土地居于東北黑土區(qū)的核心區(qū)域，面積達(dá)1.05億畝，占東北黑土區(qū)總面積的23.3%，是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的根本保障。提出保護(hù)，是因?yàn)槎嗄陙淼闹赜幂p養(yǎng)，已經(jīng)讓黑土地的承載能力亮起了紅燈。有數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在東北黑土區(qū)耕地的黑土層平均厚度只有30厘米左右，比開墾之初減少了約40厘米。耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量平均下降1/3，部分地區(qū)下降一半。

　　作為我國重要的商品糧基地，我省的糧食產(chǎn)能對維護(hù)國家糧食安全意義重大。如果土地質(zhì)量持續(xù)下降，不僅糧食生產(chǎn)無法保證，也會對整體農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生非常重要的影響。研究資料表明，黑土地上蘊(yùn)含著豐富的農(nóng)、林、水、生物環(huán)境和資源，與廣袤的長白山區(qū)構(gòu)成一個龐大的生態(tài)系統(tǒng)。黑土層流失，會導(dǎo)致東北黑土區(qū)生態(tài)調(diào)控能力、抵御災(zāi)害能力、綜合生產(chǎn)能力下降，因此，一旦黑土地不黑了，我省的生態(tài)環(huán)境也會亮起“紅燈”。所以，需要休養(yǎng)生息的不僅僅是黑土地，還有孕育黑土地的生態(tài)環(huán)境。

　　安全的土壤也是保障食品安全的重要防線，其質(zhì)量狀況直接關(guān)系到民生福祉。通過保護(hù)性耕作，既可以改善土壤有機(jī)質(zhì)含量，控制水土流失，包括治理秸稈焚燒，保護(hù)環(huán)境，還能節(jié)支增收。正如文學(xué)名著《飄》中所說：“土地與明天同在”。保護(hù)好黑土地，就是保護(hù)我們的家園；保護(hù)好利用好黑土地，是生活在黑土地上的我們，不容懈怠的責(zé)任。