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以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼力度

日期: 2019-12-12  來源:中國農(nóng)機(jī)網(wǎng)

   【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動態(tài)】當(dāng)前我國正處于新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境的雙重任務(wù)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,更是迫切需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。日前,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司消息,我國在補(bǔ)貼、稅收以及扶貧方面均對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品給予了利好。
 
  對轉(zhuǎn)換期的有機(jī)生產(chǎn)給予補(bǔ)貼
 
  2016年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財政部聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》,確立了到2020 年基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系和激勵約束機(jī)制的政策目標(biāo),要求以改革完善現(xiàn)有補(bǔ)貼政策為切入點,從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,突出綠色生態(tài)導(dǎo)向,加快推動落實相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革,強(qiáng)化耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼政策,探索重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水等有效支持政策,把政策目標(biāo)由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量生態(tài)并重。


 
  

  為支持各地發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),中央財政從適度規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)勢特色產(chǎn)品、農(nóng)民合作社和稅收優(yōu)惠政策等方面采取一系列措施,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。為加強(qiáng)對綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的信貸支持力度,中央財政向從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜,涉及種、養(yǎng)、林3大類15個品種的有機(jī)農(nóng)業(yè)可按規(guī)定獲得中央財政補(bǔ)貼支持。同時,發(fā)展改革委牽頭編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,將綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
 
  為促進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展,各地方政府也紛紛出臺推動綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的支持政策。如內(nèi)蒙古、廣西、寧夏等自治區(qū)將有機(jī)農(nóng)業(yè)列入自治區(qū)品牌農(nóng)業(yè)(特色農(nóng)業(yè))發(fā)展規(guī)劃,明確任務(wù)措施;黑龍江、遼寧、江蘇、安徽、上海、重慶等省市對有機(jī)農(nóng)業(yè)項目的認(rèn)證費(fèi)、產(chǎn)品環(huán)境檢(監(jiān))測費(fèi)用給予財政補(bǔ)貼;海南省政府出臺支持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,對發(fā)展有機(jī)認(rèn)證的首個產(chǎn)品獎勵30萬元。
 
  對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售環(huán)節(jié)的稅收給予優(yōu)惠
 
  近年來,為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策。
 
  在增值稅方面,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。近一年來,我國持續(xù)下調(diào)增值稅稅率,農(nóng)產(chǎn)品稅率已由13%下調(diào)至9%,降幅高達(dá)30%,農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品稅率由17%下調(diào)至13%,降幅23.5%,有效降低涉農(nóng)納稅人增值稅稅負(fù)。
 
  在企業(yè)所得稅方面,企業(yè)從事農(nóng)作物新品種的選育、林木的培育和種植、林產(chǎn)品的采集、農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)、林、牧、漁項目的所得,免征企業(yè)所得稅。2019年1月9日,國家出臺小微企業(yè)普惠性減稅措施,大幅放寬享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時加大所得稅優(yōu)惠力度。小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計入應(yīng)納稅所得額,使稅負(fù)分別降至5%和10%。從事有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售的相關(guān)企業(yè)均可按規(guī)定享受農(nóng)業(yè)項目減免稅和小型微利企業(yè)普惠性減稅措施。
 
  將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展列入國家扶貧優(yōu)先方案
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國綠色食品發(fā)展中心于今年印發(fā)了《關(guān)于扶持貧困地區(qū)開展全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的通知》,對貧困地區(qū)開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)予以政策、資金和技術(shù)支持,推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)所屬中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心針對所屬國家級貧困縣的有關(guān)認(rèn)證企業(yè),實施認(rèn)證費(fèi)減免35%的優(yōu)惠政策。其中,西藏自治區(qū)全境減免所有認(rèn)證費(fèi)用;青海省全境減免三分之一年度檢查費(fèi),年度管理費(fèi)按照年銷售額下限收取;對蘆山縣地震災(zāi)區(qū),認(rèn)證費(fèi)和年度管理費(fèi)減半收取。該中心先后在西藏、青海、寧夏和內(nèi)蒙等邊遠(yuǎn)地區(qū)舉辦有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員技能培訓(xùn)班、有機(jī)畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)了該地區(qū)有機(jī)生產(chǎn)和管理的技術(shù)力量。

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