【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動態(tài)】 為強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策(以下簡稱補(bǔ)貼政策)，近日，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
 
　　《通知》要求各地穩(wěn)定實(shí)施補(bǔ)貼政策，繼續(xù)按照《2018-2020年陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(陜農(nóng)機(jī)發(fā)〔2018〕7號)政策框架和操作方式執(zhí)行，對購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁，對補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具“敞開補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策，開展果園作業(yè)平臺、茶葉炒(烘)干機(jī)等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品品目和植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，最大限度發(fā)揮政策效益；
 
　　擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。在保持補(bǔ)貼范圍總體穩(wěn)定的前提下，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展的新需求，聚焦“3+X”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，增加有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等4個畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目，并依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司<關(guān)于修訂2018—2020年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍>的函》(農(nóng)機(jī)政〔2019〕120號)，對陜西省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(以下簡稱補(bǔ)貼范圍)予以修訂，調(diào)整后的補(bǔ)貼范圍為15大類38小類106個品目；
 
　　優(yōu)化補(bǔ)貼分檔及標(biāo)準(zhǔn)。在保持品目分檔、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體穩(wěn)定的前提下，對機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表分檔參數(shù)、補(bǔ)貼額進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，加大對短板機(jī)具、高端產(chǎn)品、智能裝備的補(bǔ)貼力度。積極探索補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定方式，允許生產(chǎn)企業(yè)在自主投檔過程中選擇(填寫)補(bǔ)貼額(不高于投檔檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))，并在補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中據(jù)此進(jìn)行補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高分檔定補(bǔ)的精準(zhǔn)性；
 
　　拓展補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)范圍。開展擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信試點(diǎn)，對畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目涉及機(jī)具，提供省級以上有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的性能檢測報(bào)告(包括基本配置、主要技術(shù)指標(biāo)、安全性能等)即可申請自主投檔列入我省補(bǔ)貼范圍，具體產(chǎn)品要求及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行制定公布。
 
　　此外，在便民利民方面，一是便利購機(jī)者申請補(bǔ)貼。2019年起，全面實(shí)行補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，系統(tǒng)中上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和當(dāng)年投入資金并行使用，并全面推行補(bǔ)貼資金使用情況實(shí)時(shí)公開，方便購機(jī)者了解資金情況，及時(shí)申請補(bǔ)貼。各市、縣、區(qū)要全面清理、取消補(bǔ)貼申請過程中不必要的限制性規(guī)定，方便購機(jī)者購機(jī)和申請補(bǔ)貼。加大力度推廣手機(jī)APP，向購機(jī)者推介優(yōu)先使用手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼，方便群眾申請補(bǔ)貼。全面推行補(bǔ)貼辦理“一站式”“一廳式”“預(yù)約申請”“預(yù)約核驗(yàn)”等服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”。
 
　　二要便利生產(chǎn)企業(yè)自主投檔。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)》要求，規(guī)范和優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作。全面運(yùn)用補(bǔ)貼機(jī)具信息化自主投檔平臺，自動抓取鑒定平臺相關(guān)信息，提高投檔工作效率。清理對企業(yè)自身信息和機(jī)具信息的報(bào)送要求，不再要求企業(yè)重復(fù)提供鑒定平臺已推送的信息。增加全年投檔工作頻次，定期發(fā)布投檔結(jié)果。
 
　　同時(shí)要及時(shí)開展資金調(diào)度調(diào)劑。各市(區(qū))要及時(shí)掌握轄域內(nèi)補(bǔ)貼資金使用情況，加強(qiáng)資金執(zhí)行情況的分析，督促預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢縣(市、區(qū))加快使用補(bǔ)貼資金，指導(dǎo)縣(市、區(qū))優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，及時(shí)組織開展市級資金余缺調(diào)劑，促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。要嚴(yán)格資金分配管理，切實(shí)按因素法科學(xué)測算和下達(dá)補(bǔ)貼資金，不突破縣級需求上限分配補(bǔ)貼資金，將資金結(jié)轉(zhuǎn)情況和違規(guī)行為發(fā)生情況作為重要分配因素，調(diào)減較大規(guī)模結(jié)轉(zhuǎn)地區(qū)和違規(guī)行為影響惡劣地區(qū)的預(yù)算規(guī)模，切實(shí)提高資金使用效益。
 
　　還要縮短補(bǔ)貼辦理時(shí)限?？h級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，應(yīng)于30個工作日(不含公示時(shí)間)內(nèi)完成形式審核，對通過復(fù)核的補(bǔ)貼申請信息進(jìn)行不少于30天的公示，公示無異議后報(bào)送同級財(cái)政部門。
 
　　《通知》還要求嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)行為。從嚴(yán)整治突出問題。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)中、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為，或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為，對有具體違規(guī)線索且違規(guī)嫌疑較大的企業(yè)，可先行報(bào)告省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，在補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中對涉及的產(chǎn)品或企業(yè)采取封閉等防范處理措施，查實(shí)后先暫停參與違規(guī)行為企業(yè)的全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格和經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，再根據(jù)違規(guī)情節(jié)按規(guī)定嚴(yán)處；
 
　　加強(qiáng)省際聯(lián)動處理。對我省省際聯(lián)動方式直接采信處理在省外發(fā)生較重、嚴(yán)重違規(guī)行為或被采取暫停全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格及以上處理措施的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步深入調(diào)查處理。對參與較重及以上違規(guī)行為的購機(jī)者，給予3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的處理;對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等違規(guī)人員，按規(guī)定列入黑名單。