習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時指出,要充分發(fā)揮吉林農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的排頭兵。吉林省委、省政府高度重視,高位統(tǒng)籌,全盤謀劃,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。本報從今天起,推出“爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵”專欄,陸續(xù)刊發(fā)全省各地各部門貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,凝心聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗、做法,激勵廣大干部群眾乘勢而上,切實推動吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新的進展。
金秋十月,豐收的喜悅?cè)绱猴L(fēng)般拂過松遼大地:
——在糧食總產(chǎn)連續(xù)站上700億斤臺階的基礎(chǔ)上,今年光溫?zé)崞ヅ漭^好,長勢明顯好于上年,新糧豐收在望;
——著力推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),兩年新建高標(biāo)準農(nóng)田550萬畝以上;
——創(chuàng)建國家級全程機械化示范縣16個,全程機械化主體發(fā)展到537個,今年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平將達到89%;
——在主要糧油作物自主創(chuàng)新良種普及率達100%的前提下,今年,在省農(nóng)業(yè)科技示范園展示種植玉米、高粱、谷子新品種177個,主推技術(shù)65項,審定主要農(nóng)作物新品種146個;
——累計創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、新評選省級產(chǎn)業(yè)園10個、創(chuàng)建單位22個,總量達到32個。創(chuàng)建認定省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)20個,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)示范區(qū)8個、國家綠色原料標(biāo)準化生產(chǎn)基地發(fā)展到22個;
——全面實施國家信息進村入戶整省推進示范工程,省級信息進村入戶管理和服務(wù)平臺上線試運行,農(nóng)業(yè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)云平臺及農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)工程有序推進,12316綜合服務(wù)平臺服務(wù)能力明顯提升,熱線電話呼入量近17萬人次。
率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步履堅定,足音鏗鏘。
4年前,習(xí)近平總書記在2015年3月全國兩會期間及同年7月到吉林省視察時指出,吉林省要率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。4年來,全省上下把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、啟動和推進率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為全省一項重大政治任務(wù),高位統(tǒng)籌、全盤謀劃。
在習(xí)近平總書記作出重要指示后,當(dāng)年12月,省里成立了以省委書記、省長為組長,省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,重點涉農(nóng)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省農(nóng)委,具體負責(zé)全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、督察指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查。同時,各地比照省對率先工作的組織領(lǐng)導(dǎo),先后成立了對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開展各項工作。
為了認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,省相關(guān)部門迅速開展《吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》研究編制工作,在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,10月30日省委、省政府印發(fā)《規(guī)劃》和《任務(wù)分工方案》。規(guī)劃總的定位是將吉林省打造成全國“糧食主產(chǎn)省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實驗區(qū)”。戰(zhàn)略方向是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”、打造綠色大糧倉、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)展目標(biāo)是到2020年,長春市和其他9個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及市(州)城市周邊率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。指標(biāo)體系是產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、質(zhì)量效益、綠色發(fā)展、支持保護6個方面24項指標(biāo)。重點任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”,扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田等20項重點任務(wù)。
4年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和各級黨委政府按照《規(guī)劃》任務(wù)對標(biāo)對表,精心組織、集聚力量、勇于探索、務(wù)實奮斗,穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè),措施上做到“五個強化”。
——強化規(guī)劃引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平總書記重要指示精髓,對標(biāo)對表中央加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的部署,科學(xué)嚴謹制定了率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃。以省級規(guī)劃為引領(lǐng),市(州)規(guī)劃、縣(市)規(guī)劃為骨架和底座,搭建形成了省、市、縣三級相互銜接配套的規(guī)劃指導(dǎo)體系。
——強化組織推動。成立了以省委書記、省長為組長,省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,重點涉農(nóng)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。市(州)和縣(市、區(qū))也都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。省里制定任務(wù)分工方案,橫向分解到44個省直部門,縱向落實到各市(州)和14個重點縣。構(gòu)建形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)同的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作推進機制。
——強化整合投入。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金和項目,重點向14個率先縣傾斜。2016、2017、2018連續(xù)三年,14個率先縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資大幅增長,涉農(nóng)總投資水平超全省縣(市)平均水平50%以上。每年整合高標(biāo)準農(nóng)田項目資金30多億元,重點投向14個率先縣,建設(shè)打造高標(biāo)準農(nóng)田集中片區(qū)。
——強化省部共建。與農(nóng)業(yè)部簽訂共同推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作備忘錄,明確18項重點任務(wù),在政策、資金等方面給予吉林省重點支持。與水利部聯(lián)合批復(fù)省水利現(xiàn)代化規(guī)劃,吉林省多項重大水利工程納入國家規(guī)劃層面。與國家林業(yè)局簽訂國有林管理現(xiàn)代化戰(zhàn)略合作協(xié)議,在優(yōu)質(zhì)示范項目、生態(tài)資源和生物多樣性保護等領(lǐng)域開展深層次合作。與中國氣象局深化共同推進氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作機制。
——強化責(zé)任落實。將率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作納入省直部門績效、市(州)政府績效、縣域突破考核、目標(biāo)責(zé)任制考核之中,建立形成了跟蹤問效、動態(tài)監(jiān)管的考核評價體系。同時,委托第三方機構(gòu)對各地進行年度跟蹤考評,發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、查找短板、打分排序,充分激發(fā)各地各部門工作主動性和積極性。
“五大舉措”上下聯(lián)結(jié),凝心聚力,調(diào)動起方方面面的積極性,聚集起方方面面的力量。新時代的吉林人正奮勇當(dāng)先,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路上闊步前行,“率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”指日可待。