近日,黑龍江省召開2019年農(nóng)機化工作視頻會議。黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長李連瑞講話稿,也于近日在黑龍江省農(nóng)機化信息網(wǎng)對外公布。這次視頻會議是黑龍江省、市、縣機構改革后,農(nóng)機化工作的第一次會議,目的是安排和部署今年的農(nóng)機化工作,并對具體政策落實提出要求。
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李連瑞副廳長在講話中指出,2018年,黑龍江省制定《2018-2020年黑龍江省農(nóng)機購置補貼實施方案》,今年按照黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,對購機補貼政策進行了補充和完善。他要求各地要按照農(nóng)機購置補貼政策的具體要求,嚴格按照規(guī)定程序落實補貼政策。不僅如此,他還提出以下四點要求:
一是購機補貼范圍進一步擴大。在推進黑龍江省機械化向高質(zhì)高效方向發(fā)展的基礎上,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和秸稈綜合利用行動,本著補貼資金向鄉(xiāng)村環(huán)境改善和秸稈綜合利用聚焦的原則,新增了畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用(清糞機、糞污固液分離機和固液撒肥機)、收獲后處理等農(nóng)機裝備,各地要認真做好這部分機具的補貼工作,提高黑龍江省全程全面機械化水平。
二是做好新產(chǎn)品試點等項工作。為推進黑龍江省新型農(nóng)機裝備的推廣應用和老舊農(nóng)機裝備的報廢更新,今年在全省范圍內(nèi)將開展老舊農(nóng)機裝備的報廢更新、植保無人機補貼試點等農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。農(nóng)機報廢更新補貼由各縣按照方案要求,根據(jù)自身的報廢能力自行確定補貼總額,按規(guī)定認真組織好報廢機具的拆解和資料建檔工作。植保無人機補貼試點資金按照國家要求實施總量控制,購機者可在《試點方案》下發(fā)后,通過購機補貼輔助系統(tǒng)申報,實行先到先得的補貼方式,全省在達到1000萬元試點資金額度后,停止申報。
三是強化補貼政策實施管理工作。首先是要進一步明確主體責任。在今年的審計工作中發(fā)現(xiàn),部分縣沒有按照方案的規(guī)定操作程序落實補貼工作,存在不落戶先補貼、補貼資金發(fā)放慢、財政供養(yǎng)人員享受補貼、資金發(fā)放渠道不符合規(guī)定等問題??h級作為補貼政策實施主體,要進一步明確職責分工,由縣級農(nóng)機化主管部門負責補貼工作的組織實施,財政部門負責補貼資金兌付和資金監(jiān)管。會后,農(nóng)機處將在全省開展一次惠農(nóng)政策落實工作的自查自糾,各地要按照要求做好自查自糾和整改工作。第二是進一步開展落實補貼政策便民化。今年在購機補貼申領工作中,將應用“手機APP遠程申請+核驗機具時間預約”的補貼申領方式,農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,實施牌證管理的補貼農(nóng)機具不必再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)核驗,可直接向縣級農(nóng)機補貼實施部門提交申請,既可以減少基層的工作量,也為購機農(nóng)戶帶去便利。各地要加大購機補貼信息化技術的宣傳和推廣力度,盡快實現(xiàn)補貼資金申領最多跑一次,辦事不求人。
四是做好購機補貼的監(jiān)管工作。購機補貼是一項面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的惠農(nóng)政策,有資金量大、受益面廣的特點,在執(zhí)行過程中不但要接受國家、省、市各級主管部門的監(jiān)督,還要經(jīng)得起新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。各級設立的監(jiān)督咨詢電話是我們接受監(jiān)督的重要渠道,如果這個渠道不暢通,不能及時解決存在的問題,將給黑龍江省購機補貼工作帶來極大的負面影響。近日,省里收到了國家購機補貼政策監(jiān)督咨詢電話的抽查通報,黑龍江省的抽查合格率只有36.5%,有47個縣的電話存在無人接聽、空號和非農(nóng)機部門電話等問題,各地要明確相關責任人,如果因機構改革出現(xiàn)人員和電話變更,要第一時間上報省里,并在各縣的農(nóng)機補貼信息公開欄中公布,省里也要不定期的組織抽查,并將抽查結果通報全省。