7月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《對(duì)十三屆全國人大二次會(huì)議第1628號(hào)建議的答復(fù)》，對(duì)李祥斌代表提出的“關(guān)于加大對(duì)拖拉機(jī)及變型拖拉機(jī)安全監(jiān)管的建議”，經(jīng)商公安部，作出答復(fù)。

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視拖拉機(jī)特別是變型拖拉機(jī)的安全監(jiān)督管理，持續(xù)加大了專項(xiàng)整治力度。變型拖拉機(jī)已被人大執(zhí)法檢查組定義為非法制造的車輛。2016年6月，全國所有省份全面停止了對(duì)這類車輛登記上牌，有效遏制了增量。2017年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同公安部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕3號(hào)），在全國范圍內(nèi)對(duì)變型拖拉機(jī)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，嚴(yán)厲查處假牌套牌，深入治理違法運(yùn)營，加快推進(jìn)報(bào)廢淘汰，形成了合力打擊變型拖拉機(jī)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。 2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治工作，要求各地繼續(xù)深入開展變型拖拉機(jī)整治，配合公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法行為。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國“三夏”機(jī)械化生產(chǎn)暨農(nóng)機(jī)安全工作視頻會(huì)議，進(jìn)一步部署變型拖拉機(jī)整治工作。通過專項(xiàng)檢查整治，變型拖拉機(jī)事故明顯減少。

在加強(qiáng)拖拉機(jī)及變型拖拉機(jī)安全監(jiān)管方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還開展了以下工作。一是完善相關(guān)法律法規(guī)。2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂出臺(tái)了《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2018年 第1號(hào)）和《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2018年 第2號(hào)），并制定了配套的工作規(guī)范、考試標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步優(yōu)化了管理方式，簡化了辦理流程，提高了監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)安全教育宣傳。我部每年都開展全國農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過組織農(nóng)機(jī)安全主題宣講、農(nóng)機(jī)安全宣傳咨詢?nèi)?、農(nóng)機(jī)安全警示教育等宣傳教育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，與應(yīng)急管理部每年推出一批示范市、縣和示范崗位標(biāo)兵，樹立先進(jìn)典型，營造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。三是強(qiáng)化日常管理。在重要農(nóng)時(shí)、重要節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，積極組織開展執(zhí)法檢查和隱患排查。與道路交通安全管理規(guī)定相銜接，對(duì)拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組及其駕駛?cè)藢?shí)行道路交通違法違章積分制度。加強(qiáng)信息公開共享，每半年對(duì)全國農(nóng)機(jī)事故情況進(jìn)行通報(bào)，并與公安部門交換拖拉機(jī)登記、事故情況等信息。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)采取有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化變型拖拉機(jī)監(jiān)管，最大限度防范事故。一是堅(jiān)決遏制增量。嚴(yán)禁以任何理由、任何形式給變型拖拉機(jī)登記上牌。對(duì)違反規(guī)定核發(fā)的牌證，堅(jiān)決予以收回，對(duì)違規(guī)登記上牌的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息。二是聯(lián)合“打非治違”。督促地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)涉牌涉證、拼裝改裝、超速超載、違法載人等違法行為。三是加速消化存量。從嚴(yán)做好年度檢驗(yàn)和安全檢查，要求地方設(shè)定嚴(yán)格的報(bào)廢淘汰期限，及時(shí)注銷報(bào)廢有關(guān)車輛。鼓勵(lì)地方通過實(shí)施報(bào)廢補(bǔ)貼等方式，加快變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)互通共享，協(xié)調(diào)推動(dòng)全國拖拉機(jī)及其駕駛?cè)诵畔⒙?lián)網(wǎng)。充分利用全國變型拖拉機(jī)協(xié)查平臺(tái)，加強(qiáng)地區(qū)間、部門間信息共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)查處。