近日,福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的通知》(閩農(nóng)綜〔2019〕83號),對相關(guān)工作進(jìn)行部署。在優(yōu)化創(chuàng)新政策制度方面,《通知》提出三個(gè)重要項(xiàng)目:
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首先,深化補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)條件改革。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品獲得第三方產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告即可申請列入我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品,不再需要產(chǎn)品定型證明文件。進(jìn)一步深化補(bǔ)貼產(chǎn)品準(zhǔn)入市場化改革,積極探索實(shí)行符合資質(zhì)條件的第三方機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書。
其次,加大農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼力度。優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,對進(jìn)口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品按同等條件享受補(bǔ)貼。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具及先進(jìn)適用、綠色高效智能、成套配套等裝備給予不超過20%的省級財(cái)政累加補(bǔ)貼。對省級資金補(bǔ)貼范圍內(nèi)的創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)裝備實(shí)行“543”補(bǔ)貼政策,即:列入補(bǔ)貼第1年給予50%補(bǔ)貼,第2年給予40%補(bǔ)貼,第3年以后給予30%補(bǔ)貼。探索開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化成套配套裝備中關(guān)鍵農(nóng)機(jī)具“優(yōu)質(zhì)優(yōu)補(bǔ)”試點(diǎn),對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品給予該補(bǔ)貼產(chǎn)品前2年市場銷售均價(jià)30%的中央資金補(bǔ)貼及20%的省級財(cái)政累加補(bǔ)貼,具體實(shí)施方案將另行制定。
第三,大力推進(jìn)普惠共享。全面開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,實(shí)施范圍擴(kuò)大到全省所有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施縣(市、區(qū)),報(bào)廢更新的補(bǔ)貼對象、機(jī)具種類與報(bào)廢條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)回收單位認(rèn)定、操作程序等按照《福建省2018年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(閩農(nóng)綜〔2018〕78號)等文件實(shí)施。機(jī)庫的補(bǔ)貼對象擴(kuò)大到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,對2018年及以后建成的機(jī)庫按照《福建省農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫補(bǔ)貼實(shí)施方案》(閩農(nóng)綜〔2018〕167號)等文件實(shí)施。報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),機(jī)庫補(bǔ)貼類型及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有變化的,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將另行通知。
《通知》要求嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要落實(shí)好組織實(shí)施責(zé)任,完整準(zhǔn)確地接收錄入補(bǔ)貼申請各項(xiàng)材料,在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審核,對審核通過的補(bǔ)貼申請進(jìn)行30天公示,在每月前7個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門提交公示無異議補(bǔ)貼申請的資金結(jié)算函,同時(shí),要做好補(bǔ)貼機(jī)具日常核驗(yàn)、補(bǔ)貼信息全程全面公開等工作。縣級財(cái)政部門要落實(shí)好資金兌付與監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)對結(jié)算資料進(jìn)行形式審核,并在收到資金結(jié)算函10個(gè)工作日內(nèi),通過國庫集中支付的方式兌付資金,嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金。
在提升管理服務(wù)實(shí)效方面,《通知》明確優(yōu)化便民便企服務(wù),落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放,不間斷受理補(bǔ)貼申請。運(yùn)用補(bǔ)貼機(jī)具信息化自主投檔平臺(tái),方便企業(yè)填報(bào)投檔材料。加大力度推廣手機(jī)APP,向購機(jī)者推介優(yōu)先使用手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼,方便購機(jī)戶申請補(bǔ)貼,大量增加手機(jī)APP辦理的補(bǔ)貼申請量。簡化牌證管理機(jī)具的核驗(yàn),牌證管理機(jī)具先辦理牌證后申領(lǐng)補(bǔ)貼,購機(jī)者憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》申請補(bǔ)貼免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)。