為守住國(guó)家糧食安全底線(xiàn)，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)和綠色發(fā)展，全面推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《2019年種植業(yè)工作要點(diǎn)》（農(nóng)辦農(nóng)﹝2019﹞1號(hào)）（點(diǎn)擊瀏覽），對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了總體規(guī)劃。值得關(guān)注的是《工作要點(diǎn)》提出了很多數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)或許將是2019年的具體任務(wù)指標(biāo)。

資料圖

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年糧食再獲好收成，總產(chǎn)量達(dá)到13158億斤，棉油糖、果菜茶等農(nóng)產(chǎn)品供給充裕。優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品比重提升，種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更趨合理。綠色發(fā)展取得新突破，化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，耕地輪作休耕制度試點(diǎn)面積擴(kuò)大到3000萬(wàn)畝。種植業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。

《工作要點(diǎn)》關(guān)于2019年的數(shù)據(jù)摘錄如下：

1. 加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)稻谷、小麥等口糧品種面積穩(wěn)定在8億畝。

2. 力爭(zhēng)全年大豆和油料面積增加500萬(wàn)畝以上。

3. 完善棉花、糖料扶持政策，促進(jìn)棉糖生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，鼓勵(lì)規(guī)模化生產(chǎn)，力爭(zhēng)將棉花面積穩(wěn)定在5000萬(wàn)畝、糖料面積穩(wěn)定在2300萬(wàn)畝左右，保證必要的自給水平。

4. 配合做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，確保按期完成10.58億畝劃定任務(wù)。

5. 加快建設(shè)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，優(yōu)先建設(shè)口糧田，全年新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上，到2020年確保建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

6. 選擇325個(gè)重點(diǎn)縣整建制推進(jìn)，聚集重點(diǎn)作物，突出大豆、油菜等市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品及蠶桑、中藥材等特色作物。

7. 加強(qiáng)小麥赤霉病、水稻“兩遷”害蟲(chóng)、稻瘟病、玉米螟、粘蟲(chóng)、蝗蟲(chóng)等遷飛性、流行性、暴發(fā)性病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急防治，確?？傮w危害損失率控制在5%以?xún)?nèi)。

8. 深入開(kāi)展化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，保持化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)，確保到2020年化肥利用率提高到40%以上。

9. 繼續(xù)選擇300個(gè)縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)企合作，加快技術(shù)集成創(chuàng)新，組織專(zhuān)家分區(qū)域、分作物提煉一批化肥減量增效技術(shù)模式，建設(shè)一批化肥減量技術(shù)服務(wù)示范基地，為農(nóng)民提供全程技術(shù)服務(wù)。

10. 結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)，繼續(xù)在蘋(píng)果、柑橘、設(shè)施蔬菜、茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，將試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到175個(gè)縣，將實(shí)施范圍擴(kuò)大到東北設(shè)施蔬菜。

11. 對(duì)首批100個(gè)有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣，系統(tǒng)總結(jié)技術(shù)規(guī)程、推廣模式、運(yùn)行機(jī)制，加快形成可復(fù)制、可推廣的組織方式和技術(shù)模式，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥在更大范圍實(shí)施。

12. 在糧食主產(chǎn)區(qū)和果菜茶優(yōu)勢(shì)區(qū)，打造一批全程綠色防控示范樣板，帶動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)藥大面積減量增效，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物病蟲(chóng)綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，繼續(xù)保持農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。

13. 調(diào)整優(yōu)化試點(diǎn)區(qū)域，將東北地區(qū)已實(shí)施3年到期的輪作試點(diǎn)面積退出，重點(diǎn)支持長(zhǎng)江流域水稻油菜、黃淮海地區(qū)玉米大豆輪作試點(diǎn)；適當(dāng)增加黑龍江地下水超采區(qū)井灌稻休耕試點(diǎn)面積，并與三江平原灌區(qū)田間配套工程相結(jié)合，推進(jìn)以地表水置換地下水。

14. 繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、第三方評(píng)估，確保完成3000萬(wàn)畝輪作休耕試點(diǎn)任務(wù)。

15. 完善農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)框架，制定修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，加快農(nóng)藥分析方法通用標(biāo)準(zhǔn)制定。

16. 加快品質(zhì)提升，推進(jìn)果茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)老果茶園改造，重點(diǎn)改造園齡20年以上的老果茶園，提高優(yōu)質(zhì)果茶供給水平。

17. 推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，果菜茶產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在98%以上。