11月26日，農業(yè)農村部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站在廣州市召開了創(chuàng)新農機化技術推廣運行機制與服務模式研討會，來自全國各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農墾總局的農機推廣站負責人、有關農機生產(chǎn)企業(yè)的代表共計50余人參加了會議。各省農機推廣站負責人圍繞深化基層農機推廣體系改革、強化農科教協(xié)同推廣、創(chuàng)新農機推廣運行機制和服務模式進行了深入研討，形成了諸多共識。廣東省農業(yè)農村廳總農藝師陸國煌到會并致辭。農業(yè)農村部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站涂志強副站長做了總結講話。會議期間還參觀了集裝箱水產(chǎn)養(yǎng)殖、農業(yè)無人植保機等企業(yè)。 

    這次研討會在廣東召開，就是響應我國改革開放四十周年，向廣東學習改革創(chuàng)新精神，進一步激發(fā)農機推廣工作激情。這次會議統(tǒng)一了思想、形成了共識，取得了預期效果。 

    會議提出，要把握好形勢，貫徹落實中央1號文件精神和2018年農機化技術推廣工作創(chuàng)新座談會精神，充分認識到農機化在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、助力農業(yè)農村現(xiàn)代化中的重要地位，以及農機推廣工作在農機化發(fā)展中的技術先導引領、服務橋梁紐帶和行政支撐保障等作用，要積極參與現(xiàn)代農業(yè)三大體系構建，在現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)體系中發(fā)揮主力軍作用，在現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系中發(fā)揮社會化服務的公益性服務主導作用，不斷創(chuàng)新技術推廣和服務管理方式方法，推動不同推廣要素組合，提供不同推廣服務新體驗。 

    會議提出，要肯定成績，增強信心。當前全國農機推廣體系總體是穩(wěn)定的，各地各級農機推廣機構都在積極發(fā)揮作用，全年經(jīng)常性的活動不斷舉辦、新技術新機具新模式在不斷呈現(xiàn)。九大作物全程機械化和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面機械化的試驗示范項目穩(wěn)步推進，公益性技術推廣的試錯機制、試點先行、綜合評價、效益優(yōu)先等理念得到了廣泛體現(xiàn)。各地因地制宜，適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民需求，機藝融合、農科教產(chǎn)學研用協(xié)同推廣，充分發(fā)揮省級統(tǒng)籌、市級參與、縣鄉(xiāng)為主的層級作用，在技術驗證、機具遴選、路線探索、模式總結等方面大膽創(chuàng)新、細致研究，為行政政策提供了科學的依據(jù)、翔實的數(shù)據(jù)和成功的案例，拓展了公益性技術推廣和公共服務新空間，推動培育了農業(yè)農村新產(chǎn)業(yè)。一是在公益性技術推廣方面?？傉具B續(xù)多年在系統(tǒng)內組織征集，及時總結最新農機化科研推廣應用成果，向農業(yè)農村部的年度十項重大引領性農業(yè)技術提出農機化內容，牽頭聯(lián)合部分省推廣站共同承擔，在全國示范推廣應用，發(fā)揮了很好的引領帶頭作用。吉林、遼寧在玉米免耕精播，山東、河南在花生機械化播種與收獲，新疆、甘肅在小麥機械化高產(chǎn)創(chuàng)建，黑龍江、湖南在水稻側深施肥種植，江蘇、湖北在油菜毯狀苗高速機栽，河北、新疆兵團在機械化采棉，內蒙、山西、寧夏在飼草料機械化收獲，北京、上海、四川、江西在蔬菜生產(chǎn)機械化，重慶、貴州在丘陵山區(qū)林果機械化，廣東、廣西在甘蔗機械化等，開展技術試驗驗證工作，確保技術先進適用安全，形成一批接地氣、可復制的全程機械化技術生產(chǎn)模式和技術規(guī)范，為適度規(guī)模經(jīng)營和小農生產(chǎn)提供了面上推廣應用的參考借鑒，引領帶動了當?shù)厣a(chǎn)效率效益提升，助推了農業(yè)結構調整。二是在農機推廣公共服務方面。各地農機推廣機構注重機械化公共服務的社會效益。黑龍江、陜西、安徽在秸稈機械化綜合利用方面，重慶、四川、湖北在畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理方面，三北地區(qū)在機械化節(jié)水旱作農業(yè)方面，陜西、江蘇、浙江在果茶機械化有機肥替代化肥方面，山東、河南、湖南、廣東、廣西、福建在高地隙機械植保和無人機飛防方面等，做了大量試驗示范工作，緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標，充分發(fā)揮農業(yè)機械化在農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)過程清潔化、農業(yè)廢棄物資源化利用方面的重要作用，實現(xiàn)了人力所不能完成了精準、高效和安全作業(yè)，推動了鄉(xiāng)村宜居和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是在合作推廣機制構建方面?？傉窘陙碓诰糯笞魑锶虣C械化推進活動中，在果菜茶飼草料養(yǎng)殖加工等特色作物全面機械化方面，堅持融合發(fā)展，注重良種、良法、良田、良機結合，開展專家組巡回指導，分作物、分區(qū)域開展試驗示范，促進技術集成配套，形成系統(tǒng)解決方案，形成了聚焦推廣優(yōu)勢資源合力推廣先進適用農機化技術的良好局面?？傉緞?chuàng)設“中國農機推廣田間日”服務品牌。連續(xù)三年，在不同地區(qū)、不同農時季節(jié)、不同作物，通過搭建公益性推廣服務平臺，聯(lián)合農機生產(chǎn)企業(yè)、教學科研單位、農機專業(yè)合作社等，開展參與式、體驗式、互動式推廣活動，推動了農機化技術推廣方式方法創(chuàng)新，實現(xiàn)了農機試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等推廣要素的集成創(chuàng)新。田間日活動聚焦了政策導向、響應了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足了農民需求、提升了服務能力、形成了推廣合力。京津冀三地農機推廣部門加強合作交流，推進農機推廣一體化，實現(xiàn)主推技術統(tǒng)一規(guī)范、作業(yè)質量統(tǒng)一標準。浙江省積極推行責任農機推廣制度，構建產(chǎn)學研推協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、機藝融合協(xié)調專家組、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新服務團隊。黑龍江、山東、河南、黑龍江農墾等以合作社、農場為依托，建立農機農藝融合試驗示范基地、機械化技術集成示范推廣基地、全程機械化生產(chǎn)技術協(xié)作團隊、研究中心等。寧夏主導建設的213個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)農機化示范園區(qū)成為自治區(qū)農機工作的一張名片，發(fā)揮了集新技術引進試驗、標準化作業(yè)示范、培育農機服務組織的三位一體功能。吉林、江蘇、湖北等省份積極推進農機推廣信息化建設，與科技公司合作，開發(fā)推廣農機化信息管理與遠程調度指揮服務云平臺、為農服務3級網(wǎng)絡構架視頻系統(tǒng)、農機北斗導航應用平臺等。 

    會議提出，要正視問題，創(chuàng)新思路、明確方向。當前各地各級農機推廣服務普遍存在著活力不足、能力不強、效能不高等突出問題。全國農機推廣系統(tǒng)要按照國家深化基層推廣體系改革的要求，探索創(chuàng)新推廣服務新機制，發(fā)揮公益性推廣的主導作用，推動服務功能從技術服務向公共服務拓展，強化公益性職能履行，加強對市場化推廣主體的指導和服務。促進公益性推廣與經(jīng)營性服務融合發(fā)展，鼓勵農機人員創(chuàng)新方式方法，為新型經(jīng)營主體和小農戶提供全程化、精準化和個性化的指導服務，健全績效考評機制和激勵機制。構建推廣機構、科研教學單位、市場化主體、鄉(xiāng)土人才、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員等廣泛參與、分工協(xié)作的推廣服務聯(lián)盟，打造“兩地一站一體”和“技術首席+推廣首席”的“雙首席”的鏈條式農機推廣新模式。在具體的運行機制和服務模式創(chuàng)新上，要努力做到以下幾點：一是以積極的心態(tài)面對改革，擺正位置、履職盡責，充分發(fā)揮事業(yè)單位的行政支撐和技術服務作用，加大推廣工作的信息宣傳力度，爭取政府重視和社會支持。二是發(fā)揮體系各層級推廣機構作用，上下聯(lián)動，一方面加大系統(tǒng)人員知識更新培訓力度，推動基層農機人員下田間實干實訓，提升服務能力；另一方面做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調研和新技術引進、試驗驗證工作，打造崗位專家隊伍，做好信息收集、數(shù)據(jù)監(jiān)測和模式研究，為政府決策提供技術支撐和解決方案。三是引領和帶動社會化力量開展活動，橫向聯(lián)動，站企、站校、站會合作，一主多元合力推廣，依托和服務農機專業(yè)合作社等新型主體，樹立大農業(yè)觀，拓展服務領域，圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，推進機械化+農牧漁業(yè)和三產(chǎn)融合發(fā)展。四是積極承擔項目，將項目實施作為執(zhí)行政策、推廣技術、鍛煉隊伍的重要載體和手段，借助網(wǎng)絡信息和公共服務等新平臺，創(chuàng)新項目實施新方式新模式，加大示范基地建設力度，調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)站農機化力量 ，通過舉辦現(xiàn)場演示、田間教學、主題活動等，多樣化宣傳、培訓新型經(jīng)營主體和廣大小農戶。 

    會議提出，要謀化好明年工作。各地要在年度總結和績效考評的基礎上，梳理工作、謀化新發(fā)展。一是不斷改進試驗示范方式，提高公益性推廣效果，按照“替代、效率、安全”的推廣程序，從無到有、效益優(yōu)先、安全可靠。二是加強技術集成，推進機藝融合，積極參與“三區(qū)三園”現(xiàn)代農業(yè)建設，打造農機推廣新高地。三是構建多元推廣新機制，發(fā)揮國家農機推廣機構主導作用，公益推廣、科研推廣、市場推廣按照“目標相同、身份有別”的原則，相互補充、共同促進，形成良性協(xié)同推廣新機制。 

    全國農機推廣系統(tǒng)要以創(chuàng)新引領工作能力和服務水平提高，加快建立中國特色農機化技術推廣公益服務體系，為我國農業(yè)農村現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻。