藏糧于地,藏糧于技。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的進程加快,越來越多的農民進入城市,許多村莊成為只剩老人、兒童留守的“空心村”,“誰來種地,怎么種地”成了難題。
農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志。在中央和省、市一系列農機化扶持政策的強力推動下,寧波市不斷深化農機供給側改革,認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面加快農業(yè)領域“機器換人”步伐,農機裝備水平、作業(yè)水平、社會化服務水平和安全生產水平實現了前所未有的快速提升,農機化發(fā)展又邁入一個全新的上升期。到2017年底,全市擁有各類農機具近32萬臺(套),主要農作物水稻耕種收綜合機械化水平達到89.4%,高于全國、全省平均10多個百分點,糧食機械化烘干率超過75%,遙遙領先全國平均水平。全市有343家農機專業(yè)合作社,平均每個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)約3家,共有社員5500余人,合作社年度總收入8億多元,年農機化服務收入7.34億元,擁有34.7萬平方機庫、烘干中心及各類配套基礎設施。農機合作社成為糧食產業(yè)全程機械化的主要承擔者,其他主要產業(yè)全程機械化的引領者,在新型農機服務組織的推動下,寧波市農業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、組織化程度大幅提高,2017年,寧波市成功創(chuàng)建為全國首批、浙江省第一個平安農機示范市,2016-2017年,余姚市和鄞州區(qū)、奉化區(qū)相繼成功創(chuàng)建為全國主要農作物全程機械化示范縣,今年又有3個縣(市)申報創(chuàng)建,創(chuàng)建率有望達到60%,全省第一,全國領先。2017年,余姚市、慈溪市成功創(chuàng)建為全省首批僅有2個機器換人示范縣(市)。各類新型農機服務組織已成為寧波市農業(yè)生產、作業(yè)服務和新裝備、新技術應用推廣的主力軍。
隨著農業(yè)“機器換人”浪潮的興起,越來越多“80后”“90后”大學生接過父輩的班,駕著農機在田野里馳騁,成為農機社會化服務的弄潮兒。
建設區(qū)域中心,提高全程機械化水平
針對糧食全程機械化作業(yè)中育秧、烘干、維修等瓶頸和難題,近年來寧波市以農機專業(yè)合作社為載體,開展了區(qū)域性育秧、烘干和綜合服務中心建設。寧波市已建設季供秧能力500畝以上的規(guī)?;碇行?70個,育秧設施大棚面積近64萬平方米,推動了水稻機械化育插秧水平的快速提高。2017年全市完成水稻機械化栽植面積76萬多畝,機械化栽植率66.9%。此外全市建成糧食烘干中心126家,糧食批次烘干能力超過17000噸位,糧食機械化烘干率超過75%。寧波市整合農機合作組織資源,開展了集規(guī)范化服務組織、技術推廣培訓中心、作業(yè)服務及維修中心、烘干加工中心為一體的“一化三中心”區(qū)域性農機化綜合服務中心建設,已建成18家具有培訓、推廣、全程綜合服務功能的區(qū)域性農機服務中心。此外還建設了省級2+N(全程農機化作業(yè)和農機維修+1項以上產前或產后服務)農機綜合服務中心32家。區(qū)域性、專業(yè)化的服務,使糧食生產全程機械化關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)得到了突破,農機社會化服務更專業(yè)、更集中、更高效。
農機社會化服務從松散型向緊密型跨越
寧波市從2014年開始引導鼓勵農機服務專業(yè)合作社進行股份制改造,從合作制向公司制這一更高形態(tài)發(fā)展。經近4年時間培育,目前已成立17家股份制作業(yè)服務公司。這些股份制作業(yè)服務公司在農機專業(yè)合作社基礎上,按照股份制公司要求注冊成立,注冊資金和參股資金按照股份比例由股東現金入股和農機具評估后入股組成,股權清晰。公司實行總經理負責制,下設機械作業(yè)、農機維修、財務等部門。農業(yè)機械以大中型高性能機械為主,農機裝備“高、新、全、專”,通過提供菜單式、全程式等社會化服務,為合作社、家庭農場和大戶提供低于市場價格的專業(yè)化服務。股份制作業(yè)服務公司運行中體現了較大的優(yōu)越性,農機具使用率大幅增加,通過公司化管理單季作業(yè)量比平均水平提高一倍,具有作業(yè)半徑大、輻射能力強,區(qū)域化服務特點。如與時公司2014年6月成立,僅半年作業(yè)服務區(qū)域從洞橋1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速擴大到洞橋、鄞江、集士港、橫街和高橋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),作業(yè)服務面積達5.5萬畝,提高了數倍。
農機作業(yè)服務向農業(yè)生產全領域拓展
寧波市農機服務組織在提供糧食生產全程作業(yè)服務、托管服務、“菜單式”服務等各種產中服務的同時,不斷向產前、產后拓展。有40多家合作社開展了糧食加工等服務。80多家糧食和特色合作社注冊或使用了品牌商標,如余姚上塘農機合作社的“知超”商標,田螺山農機合作社的“月光”品牌以及康綠合作社的“寧余”、慈溪云鑫合作社的“齡飛”等。此外還培育了108家特色主導產業(yè)農機合作社,開展了葉菜、菜用大豆、食用菌、茶葉、果蔬、畜牧等機械化作業(yè)服務等。農機社會化服務已從水稻的耕種收產中服務向標準化、規(guī)?;挠N育秧、耕種收、肥水管理、植保、烘干、秸桿處理、烘干加工、品牌銷售等全產業(yè)鏈延伸;從糧食產業(yè)向蔬果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、林特花卉、茶葉、農產品初加工和銷售等領域延伸,實現了服務領域和范圍的大拓展。2017年全市農機化經營服務總收入超過22億元,農機經營服務總利潤達到10.4億元。
構建農機社會化服務新模式
“全程機械化+綜合農事中心”是農機社會化服務發(fā)展的趨勢,是對全程機械化作業(yè)服務能力的升級,能為農民一站式解決生產過程中需要的服務和面臨的困難。寧波市在余姚田螺山農機合作社、鄞州區(qū)創(chuàng)寧糧機合作社等合作社建設了全程機械化+綜合農事中心,開展全程農機作業(yè)服務和農事服務,打通農業(yè)機械化和農業(yè)綜合服務最后一公里。如余姚田螺山農機合作社成立了我省首家民辦綜合農事服務中心,建立了育秧中心、烘干中心、農資中心、農村信用合作中心、政策性農業(yè)保險服務中心、糧食加工中心、農業(yè)培訓中心、農機維修中心、農耕文化長廊等附屬設施,搭建起金融信貸、農業(yè)保險、政策咨詢、技術輔導、農產品展示展銷等5個服務平臺,為社員及周邊農戶提供低成本、便利化、全方位的服務。
重建農機維修服務網絡
以前寧波市農機維修網點存在著維修高新機具能力不足、維修業(yè)務量少,經營效益較差等問題,維修矛盾較為突出。2011年起,寧波市開展農機合作社維修示范建設,并每年舉辦合作社維修培訓班,著力提高合作社維修能力。經過近8年不懈努力,目前在全市區(qū)域農機中心和規(guī)模較大的合作社中均建設了農機維修點,在其他規(guī)模較小的合作社中也培養(yǎng)了專門的維修人員,基本做到小修小故障不出合作社。這些合作社維修人員在農忙時保養(yǎng)維修機具,農閑時從事其他活動,合作社這種農時維修模式,較適合寧波市實際,具有較強生命力。目前寧波市的農機維修形成了以合作社維修點和區(qū)域農機中心為基礎,以經銷商和生產企業(yè)售后維修為支撐,農機社會維修網點為補充的農機社會化維修服務網絡,農時季節(jié)性維修難問題得到有效緩解。
下一步,寧波市將通過示范創(chuàng)建引導服務組織由數量增長向質量提升的轉變;通過開展服務組織負責人培訓、維修等技能型人才培訓,培養(yǎng)一批懂業(yè)務、會管理、善經營的服務組織帶頭人及有技術、會操作的技能型人才;通過培育建設區(qū)域服務中心、省級綜合服務中心、作業(yè)服務公司、全程機械化綜合農事服務中心等,進一步提升全程機械化作業(yè)水平和綜合農事服務能力;扶持鼓勵服務組織延伸產業(yè)鏈并積極向特色主導產業(yè)領域拓展,引導合作組織社會化服務向“全程、全面、高質、高效”發(fā)展。