為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求和全國開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)電視電視會議精神，省政府決定2018年9月至12月底，在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，重點(diǎn)對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施、改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)問題，依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。

　　9月13日，省政府召開全省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會議，李悅副省長就相關(guān)工作進(jìn)行了部署。省政府副秘書長金喜雙，省農(nóng)委主任于強(qiáng)，副主任劉豐艷出席會議。

　　所謂“大棚房”問題，即一些地方的工商企業(yè)和個(gè)人，打著建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚的旗號，占用耕地甚至永久基本農(nóng)田，建設(shè)別墅、商品住宅、休假休閑設(shè)施等非農(nóng)設(shè)施的違法違規(guī)問題，嚴(yán)重違反了土地管理等法律法規(guī)，直接觸碰耕地“紅線”和農(nóng)地姓農(nóng)的“底線”，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民切身利益，影響實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局。

　　“大棚房”問題主要包括三類：一是在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，特別是別墅、商品住宅、休閑度假設(shè)施等。二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建房。三是建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)，甚至違法違規(guī)改變土地性質(zhì)、土地用途進(jìn)行住宅性質(zhì)開發(fā)。其中，第一、第二類問題，屬于改變土地性質(zhì)、改變土地用途的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要作為清理整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決退房還地。第三類問題主要看實(shí)際用途，對農(nóng)民按照有關(guān)規(guī)定自建自用并且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，不納入清理整治的范圍，主要是對面積予以規(guī)范。

　　全省專項(xiàng)行動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。在排查清理階段（9月14日至9月30日），各縣（市、區(qū)）政府要組織農(nóng)業(yè)、國土等相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)大棚、日光溫室、連棟溫室等開展拉網(wǎng)式清理排查，做到逢棚必進(jìn)、逢棚必查，不留空檔、不留死角。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位全面收集整理農(nóng)業(yè)大棚的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施、配套設(shè)施的用地及經(jīng)營管理情況，逐一建檔立卡，實(shí)行數(shù)字化、精細(xì)化管理，并填寫設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地調(diào)查表。

　　在查處整治階段（10月1日至12月31日），省、市、縣分別研究制定本級專項(xiàng)整治方案，按照國家要求，11月30日前，各地要完成整治整改任務(wù)。依照相關(guān)法律法規(guī)，對在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或者直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)的私家莊園、別墅等非農(nóng)設(shè)施，全面拆除、依法懲處。對在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建房，拆除整改并恢復(fù)生產(chǎn)。對建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、搞住宅類經(jīng)營性開發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決整改到位。對其中涉嫌騙取涉農(nóng)資金補(bǔ)助、改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途的，堅(jiān)決依法處理并追回補(bǔ)助資金。對違法違規(guī)建設(shè)大棚房問題的責(zé)任主體，國土管理部門要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部腐敗和作風(fēng)問題線索，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處問責(zé)；對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　省政府要求，各級政府承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的主體責(zé)任，將整改工作列入政府重點(diǎn)工作，強(qiáng)化部門協(xié)作，嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)，強(qiáng)化社會監(jiān)督和信息報(bào)送，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。

　　會上，省農(nóng)委、省國土廳、長春市、吉林市、四平市做了表態(tài)發(fā)言。