經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是吉林振興發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型吉林省做了大量工作，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大進(jìn)展。但當(dāng)前吉林省仍處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)還未完成，新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)力還未真正形成，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還處于艱難階段，轉(zhuǎn)型沒(méi)有根本性突破。受制于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型滯后，吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。客觀(guān)講，短期內(nèi)很難改變吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展位次靠后和漸被邊緣化的現(xiàn)實(shí)。

　　新時(shí)期需要我們重新審視吉林省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型思路。吉林省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型思路重心在城市，重點(diǎn)在工業(yè)，就城市經(jīng)濟(jì)抓城市經(jīng)濟(jì)，就工業(yè)抓工業(yè)，就服務(wù)業(yè)抓服務(wù)業(yè)。實(shí)踐證明，僅就單一城市經(jīng)濟(jì)和單一產(chǎn)業(yè)抓轉(zhuǎn)型的思路有其局限性，最大的問(wèn)題是割裂城鄉(xiāng)資源，忽視比較優(yōu)勢(shì)。為此，有必要跳出傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型的思維定式，站在更高的起點(diǎn)，以更開(kāi)闊的視野對(duì)吉林省轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略重新思考和謀劃，突破經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困局。

　　黨的十九大著眼于全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)大局提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向，也為吉林省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)新的重大機(jī)遇。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源豐富，生態(tài)、氣候資源得天獨(dú)厚，在國(guó)家糧倉(cāng)地位顯著，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了一定基礎(chǔ)。新的轉(zhuǎn)型思路就是要抓住國(guó)家當(dāng)前的大政策、大機(jī)遇，把吉林省既有的大資源、大優(yōu)勢(shì)與之相對(duì)接，做好二者結(jié)合大文章，形成新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型思路。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要深化對(duì)省情的再認(rèn)識(shí)，明確真正的優(yōu)勢(shì)和可能性所在，立足吉林省全域資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展出發(fā)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)與人才、技術(shù)、資本要素聯(lián)動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，闖出一條吉林特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　搶占政策先機(jī)。充分利用吉林省主體功能區(qū)（農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)區(qū)、商品糧基地）地位和優(yōu)勢(shì)，盡早行動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家最大限度政策支持，率先成為國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范省，站到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化第一方隊(duì)前列。

　　放活農(nóng)村資源。在保證農(nóng)村“三塊地”屬性不改變，基本農(nóng)田面積不減少，糧倉(cāng)地位不減弱，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的前提下，放活農(nóng)村所有資源，在城鄉(xiāng)自由流動(dòng)。在國(guó)家現(xiàn)有改革大政和制度框架下，放松現(xiàn)有土地管制政策，鼓勵(lì)農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地、“四荒資源”進(jìn)入市場(chǎng)，盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，用于回報(bào)率更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，資源變資產(chǎn)，冷資產(chǎn)變成熱財(cái)富。

　　鼓勵(lì)城市資源進(jìn)入鄉(xiāng)村。相比農(nóng)村，城市資源富集。鼓勵(lì)城市工商資本進(jìn)入農(nóng)村，要發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金作用，把沉睡的資本激活，搞活農(nóng)村金融。鼓勵(lì)城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研單位以及專(zhuān)業(yè)人才上山下鄉(xiāng)帶來(lái)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源。實(shí)施職業(yè)農(nóng)民工程，加大投入力度，建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

　　推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)融合，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，打造特色品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)有效對(duì)接。推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，改變農(nóng)村組織模式、生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)模式，建成一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范園，建成一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范園，通過(guò)融合將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈和環(huán)境鏈統(tǒng)一起來(lái)，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

　　以鄉(xiāng)村旅游為突破口大力發(fā)展觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)、田園經(jīng)濟(jì)，發(fā)展共享農(nóng)場(chǎng)、共享農(nóng)房、休閑養(yǎng)老等共享經(jīng)濟(jì)模式，引導(dǎo)城市居民下鄉(xiāng)度假、休閑養(yǎng)生；改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，激發(fā)農(nóng)村活力，達(dá)到鄉(xiāng)村的自我增值和發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)繁榮，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新紅利，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”目標(biāo)。

　　進(jìn)一步打破體制政策壁壘。吉林省要抓緊制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快體制機(jī)制突破，改變資源的使用方式。整合財(cái)政資金，建立鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)基金，引導(dǎo)工業(yè)資源與農(nóng)業(yè)資源加快結(jié)合，樹(shù)立城鄉(xiāng)大生產(chǎn)、大消費(fèi)觀(guān)念，促進(jìn)城鄉(xiāng)人、財(cái)、物有序流動(dòng)，解決人員、資源、技術(shù)的城鄉(xiāng)割裂狀態(tài)。