【中國農(nóng)機網(wǎng) 通知公告】為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2018〕28號)精神,加強農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可事項取消后的事中事后監(jiān)管,維護農(nóng)業(yè)機械維修當(dāng)事人的合法權(quán)益,近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)通知,就做好相關(guān)工作提出明確要求。
認真履行法定職責(zé)。自2018年7月28日起,地方各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門停止受理申請和核發(fā)《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,各地不再將取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》作為從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營的必要條件。地方各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門要嚴格依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法規(guī),認真履行監(jiān)督管理職責(zé),轉(zhuǎn)變維修管理方式,制定完善事中事后監(jiān)管工作實施方案。
加強相關(guān)標準宣貫??h級以上地方農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)加強對《農(nóng)機修理通用技術(shù)規(guī)范》(GB/T22129—2008)《農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》(NY/T1138.1-2—2016)等國家標準、行業(yè)標準的宣貫,引導(dǎo)農(nóng)機維修經(jīng)營者按照標準完善經(jīng)營條件,承攬業(yè)務(wù),遵守國家規(guī)定,確保維修質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要,適時組織制定修訂農(nóng)機維修相關(guān)標準規(guī)范。
推動行業(yè)自律。各地要研究發(fā)布農(nóng)業(yè)機械維修服務(wù)示范合同文本,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械維修企業(yè)推行服務(wù)承諾制,公開服務(wù)信息。要求維修企業(yè)提供維修服務(wù)明細單,詳細記錄送修情況和費用,以及農(nóng)機用戶簽名等信息,作為消費者維權(quán)依據(jù)。支持成立各類農(nóng)機維修行業(yè)自律組織,鼓勵其發(fā)布服務(wù)規(guī)范、服務(wù)公約,搭建平臺組織交流。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會牽頭組織有實力有信譽的農(nóng)機維修企業(yè)申報承擔(dān)有關(guān)公益項目和公共服務(wù)。
依法開展監(jiān)督檢查??h級以上地方農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,健全農(nóng)業(yè)機械維修監(jiān)督檢查制度,加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。健全監(jiān)管體制,對農(nóng)業(yè)機械維修者的維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)不和規(guī)定等情況,應(yīng)督促限期整改。對于農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械,或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機,或者承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械的,依法責(zé)令改正并按權(quán)限實施處罰。
暢通投訴渠道??h級農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)明確受理農(nóng)機維修質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu),公布其聯(lián)系方式等信息,暢通投訴渠道。投訴監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依法受理符合條件的投訴事項,調(diào)解質(zhì)量糾紛,必要時組織進行現(xiàn)場調(diào)查??h級農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)加強與本行政區(qū)域工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門溝通協(xié)調(diào),細化信息共享反饋機制,將農(nóng)機維修質(zhì)量投訴情況定期匯總并逐級上報。對于維修質(zhì)量糾紛頻發(fā)、嚴重違反服務(wù)承諾引發(fā)服務(wù)對象集中投訴的,查實后應(yīng)發(fā)布消費警示,并反饋工商行政等部門和相關(guān)征信機構(gòu),推動實施聯(lián)合懲戒。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強調(diào),各省級農(nóng)業(yè)機械化主管部門要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可取消后農(nóng)業(yè)機械維修管理工作中遇到的新情況、新問題,跟蹤評估本行政區(qū)域相關(guān)事中事后監(jiān)管措施實施效果。要堅持“放管服”結(jié)合,加強高技能農(nóng)機維修人才培養(yǎng)和區(qū)域農(nóng)機維修能力建設(shè),促進農(nóng)機維修行業(yè)健康發(fā)展。
(來源:農(nóng)業(yè)機械化管理司)