為指導(dǎo)和督促各地把中央關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署落實(shí)到位,11月3日-5日,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)葉貞琴率農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革督查組,對(duì)山西省進(jìn)行督導(dǎo)檢查。葉貞琴?gòu)?qiáng)調(diào),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意義重大,各地各部門要認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),勇趟改革深水區(qū)、敢啃改革硬骨頭,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成改革任務(wù)。
葉貞琴指出,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策,是今后一個(gè)時(shí)期深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。要配齊配全人員,加強(qiáng)干部培訓(xùn)、規(guī)范改革程序。要把選擇權(quán)交給農(nóng)民,尊重農(nóng)民意愿。二要進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)性工作。對(duì)集體各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,確保三年完成清產(chǎn)核資任務(wù)。三要進(jìn)一步抓好改革試點(diǎn)。在集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)折股量化、股權(quán)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)探出好路子,確保五年完成股份合作制改革。四要進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”要求,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)確認(rèn)成員身份。五要賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出、抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。通過(guò)建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度,建立健全收益分配制度,探索農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份有償退出的具體辦法等方式,實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)權(quán)能。六要多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,堅(jiān)持面向市場(chǎng),盤活農(nóng)村集體資源,多種形式發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。
督查組由中組部、財(cái)政部、人民銀行等單位相關(guān)同志組成。督查組深入孝義市、太原市杏花嶺區(qū)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū)),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取改革情況匯報(bào)、查閱相關(guān)文件和資料、面對(duì)面與農(nóng)民群眾交流等形式進(jìn)行了督查調(diào)研。