中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月16日訊 目前部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮,但貧困戶脫貧問(wèn)題卻仍未解決。對(duì)此,農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)劉北樺在農(nóng)業(yè)部16日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)只是手段,貧困人口脫貧才是產(chǎn)業(yè)扶貧的目的。為了讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益真正落到貧困戶身上,解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶不緊密、不精準(zhǔn)等問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部采取了多項(xiàng)措施。
在規(guī)劃指導(dǎo)方面,農(nóng)業(yè)部組織22個(gè)扶貧任務(wù)重的省份、832個(gè)貧困縣編制完成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,明確要求各地要圍繞精準(zhǔn)到村到戶到人要求,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,明確帶動(dòng)主體,精準(zhǔn)對(duì)接貧困村、貧困戶,確保產(chǎn)業(yè)對(duì)人、人對(duì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力貧困人口全覆蓋,實(shí)現(xiàn)幫扶資源有效整合。
“我們還將貧困戶精準(zhǔn)受益作為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定任務(wù),作為國(guó)家對(duì)企業(yè)投資的前置條件。”劉北樺介紹,為了防止扶富不扶貧、扶企不帶貧、扶大不扶小等帶貧失準(zhǔn)現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)部支持有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),引導(dǎo)財(cái)政資金折股量化給貧困村、貧困戶,總結(jié)推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等幫扶模式,創(chuàng)新出資產(chǎn)收益扶貧、保底分紅、二次分配等成功經(jīng)驗(yàn)做法,建立穩(wěn)定的脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
此外,農(nóng)業(yè)部還會(huì)同各地農(nóng)業(yè)部門總結(jié)了200多個(gè)立得住、叫得響、推得開(kāi)的產(chǎn)業(yè)扶貧范例。通過(guò)范例總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,讓貧困縣學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)各地在產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行實(shí)踐,真正讓貧困群眾從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得實(shí)惠。
“這些范例注重探索創(chuàng)新企業(yè)、貧困戶、村集體等多方主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益更加緊密、讓貧困戶受益更加精準(zhǔn)。”劉北樺說(shuō)。