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農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:2017年繼續(xù)去玉米庫(kù)存

日期: 2017-03-07  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  3月7日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、副部長(zhǎng)張?zhí)伊志?ldquo;推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

  針對(duì)記者“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革改什么”的提問(wèn),韓長(zhǎng)賦回應(yīng),農(nóng)業(yè)部2017年主要做五件事,分別是去玉米庫(kù)存、補(bǔ)質(zhì)量短板、增農(nóng)業(yè)效益、育新型主體、增農(nóng)業(yè)動(dòng)能。

  韓長(zhǎng)賦說(shuō),當(dāng)前中國(guó)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、供求關(guān)系發(fā)生了新變化、同時(shí)城鎮(zhèn)化加快、人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平也明顯提高,一般的農(nóng)產(chǎn)品不缺,但是優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品是不足的。

  所以,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是適應(yīng)市場(chǎng)需求,改善農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系。二是提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民的收入。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高競(jìng)爭(zhēng)力。

  韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),過(guò)去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中進(jìn)行的,主要是通過(guò)行政推動(dòng);這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場(chǎng)的手段,用改革的辦法,通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  韓長(zhǎng)賦說(shuō),在具體措施方面,我們主要是抓好以下五件事。

  一是去庫(kù)存。前面講過(guò),改善供求關(guān)系,主要是減玉米。2016年,已經(jīng)調(diào)減了近3000萬(wàn)畝,今年還要繼續(xù)增加。所以,總理在《政府工作報(bào)告》中講到,要繼續(xù)適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積,希望今年能夠調(diào)減到4000萬(wàn)畝。

  二是補(bǔ)短板。就是要補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)品種、短缺產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境的短板。比如我們要振興奶業(yè),增加大豆生產(chǎn),發(fā)展綠色生態(tài)、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

  三是增效益。農(nóng)業(yè)的效益問(wèn)題關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)力,也關(guān)系農(nóng)民的利益?,F(xiàn)在一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本“地板”抬升,另外一個(gè)方面,大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”在下降,所以效益和增收的空間受到擠壓,要在這個(gè)方面采取措施,特別是大力推進(jìn)節(jié)本增效和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),再就是拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈??傊?,要通過(guò)節(jié)本增效,降低生產(chǎn)成本,減少流通成本,提高農(nóng)業(yè)效益。

  四是育主體。就是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,包括農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民,也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生、科技人員和退伍軍人,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社,發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。

  五是增動(dòng)能。主要有兩個(gè)方面:一是深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度的改革。二是發(fā)展農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),比如農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè),通過(guò)這些方面來(lái)激發(fā)活力,增加動(dòng)力。
 

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