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互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代:順應(yīng)形勢(shì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

日期: 2016-08-22  來源:中國農(nóng)機(jī)網(wǎng)

  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是國家安全的重要保障。推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,始終是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。順應(yīng)形勢(shì),打造“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”,必將為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)插上有力翅膀,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來革命性的改變。

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互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代:順應(yīng)形勢(shì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  一、 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遇到發(fā)展瓶頸
  一是千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的矛盾。上世紀(jì)90年代解決這個(gè)問題的思路是產(chǎn)業(yè)化,通過龍頭企業(yè)來連結(jié)農(nóng)戶和市場(chǎng)。但是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間在利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面天然就是一對(duì)矛盾,很難保證長(zhǎng)久牢固的連結(jié)。后來又提倡發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,讓農(nóng)民自己聯(lián)合起來進(jìn)入市場(chǎng)。但是又面臨一個(gè)問題,就是缺少懂管理善經(jīng)營的農(nóng)民,即使聯(lián)合起來也很難去闖市場(chǎng)。多年來,農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾始終未能得到很好的解決。
  二是信息不對(duì)稱。農(nóng)戶與市場(chǎng)、生產(chǎn)者與消費(fèi)者處于信息分割的狀態(tài),造成生產(chǎn)和消費(fèi)的脫節(jié),這是農(nóng)產(chǎn)品供需失衡、豐產(chǎn)不豐收的主要原因。同時(shí),先進(jìn)科技的傳遞渠道不暢,科研和生產(chǎn)“兩張皮”,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用得不到充分發(fā)揮。
  二、“互聯(lián)網(wǎng) ”:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“金鑰匙” 
  “互聯(lián)網(wǎng) ”的出現(xiàn)是一把升級(jí)農(nóng)業(yè)的“金鑰匙”。通過互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),可以把龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶與市場(chǎng)更好地連結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)多贏;可以在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間及時(shí)有效傳遞信息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的信息對(duì)接;可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)的對(duì)接,更好配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化,大大提升生產(chǎn)效率,達(dá)到“生產(chǎn)可控、環(huán)境可測(cè)、質(zhì)量可溯”。近幾年,“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”從電商開始,發(fā)展速度很快,顯示出非常好的發(fā)展前景。很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社自建網(wǎng)上銷售平臺(tái),發(fā)展電子商務(wù),O2O模式成為潮流?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)開始進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,使“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”從農(nóng)業(yè)電商向打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
  三、阻礙“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”發(fā)展的“攔路虎” 
  一是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)村地區(qū)很多還沒有實(shí)現(xiàn)“寬帶進(jìn)村”,尤其是在一些山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū),“手機(jī)沒信號(hào)、電腦上不了”。多數(shù)縣級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)沒有建立起來,有條件購置電腦及上網(wǎng)的農(nóng)民比例較低。
  二是農(nóng)村物流配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。由于農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)屬于生鮮產(chǎn)品,對(duì)保鮮、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)纫蟊容^高,而農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)還不夠完善,冷鏈物流行業(yè)仍不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的需要。農(nóng)產(chǎn)品物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通商品,不少電商企業(yè)“賠本賺吆喝”。農(nóng)村的金融體系和信用體系還比較落后,網(wǎng)上支付的安全、信用存在隱患。
  三是農(nóng)民缺乏互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)和操作技能。目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大部分是留守的老人和婦女,對(duì)電子商務(wù)“不知、不信、不懂”。有的壓根兒就沒聽說過互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù);有的相信“眼見為實(shí)”,對(duì)網(wǎng)上交易懷疑和抵觸;有的不懂得如何在網(wǎng)上搜索所需信息,更不會(huì)網(wǎng)上交易。
  四、打造互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)業(yè)升級(jí)版
  抓規(guī)劃。制定“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向、突破口和路線圖,形成促進(jìn)發(fā)展的政策體系。加強(qiáng)示范引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化示范縣建設(shè),構(gòu)建“政府 企業(yè) 合作社 農(nóng)民”四位一體產(chǎn)業(yè)化模式,打造“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”示范工程。對(duì)從事“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營主體給予傾斜扶持。
  抓突破。從農(nóng)業(yè)電子商務(wù)入手,首先解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,逐步發(fā)展為訂單農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、可溯源農(nóng)業(yè)的新平臺(tái),建立起新的產(chǎn)業(yè)化模式,推動(dòng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈。加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)與龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開展合作,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的管理,建立部門信息共享機(jī)制,懲治虛假信息發(fā)布和違規(guī)交易行為,創(chuàng)造良好的網(wǎng)上交易環(huán)境。成立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行行業(yè)自律。
  抓基礎(chǔ)。加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“寬帶進(jìn)村”。加快完善移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),降低流量資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民愿意用、能夠用也用得起互聯(lián)網(wǎng)。加快農(nóng)村物流體系建設(shè),引導(dǎo)大型物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行合作,建設(shè)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流基地和配送中心,完善冷鏈物流配送體系。加快農(nóng)村普惠金融建設(shè),鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新形式,擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,增加服務(wù)功能,改善農(nóng)村金融服務(wù),建立適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) ”的金融服務(wù)體系。
  抓主體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體,也是“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”的主力軍,要繼續(xù)培育和扶持發(fā)展。按照依法、規(guī)范、有償?shù)脑瓌t,在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社通過與電商企業(yè)合作,或者自建網(wǎng)上平臺(tái),對(duì)原有農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售、利益分享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制進(jìn)行模式再造,使企業(yè)、合作社與農(nóng)戶形成公平有約束的命運(yùn)共同體,抱團(tuán)發(fā)展。
  抓人才。大力開展農(nóng)民信息化技能培訓(xùn),提高農(nóng)民獲取和利用信息的能力。制定政策,鼓勵(lì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村青年和第二代農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)教育,開設(shè)信息化教育課程,從小培養(yǎng)農(nóng)村孩子的信息化技能。
 

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