3月22日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布了關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng)的通知,通知指出,“十三五”期間,農(nóng)業(yè)部擬組織創(chuàng)建1000家全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社,其中今年首批推薦認(rèn)定200家。
據(jù)了解,2013年農(nóng)業(yè)部辦公廳公布了1022家全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社,這些合作社在近幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的領(lǐng)軍作用,目前這些合作社的建設(shè)期限已經(jīng)結(jié)束。在我國(guó)農(nóng)機(jī)化由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的當(dāng)下,為了進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展質(zhì)量和整體水平,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),農(nóng)業(yè)部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展新一輪的農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng),在5年內(nèi)創(chuàng)建1000家“五有”型示范社。為保證示范社的質(zhì)量,使之真正發(fā)揮領(lǐng)軍作用,示范社推薦秉持寧缺勿濫的原則,對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,如入社成員原則上不少于30個(gè);近兩年年均農(nóng)機(jī)服務(wù)面積達(dá)到10000畝以上;有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和較為完善的機(jī)庫(kù)棚和維修間等設(shè)施;擁有農(nóng)機(jī)原值200萬(wàn)元以上,大中型或?qū)S锰厣r(nóng)機(jī)不少于20臺(tái)(套);有較合理的盈余分配和較緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,合作社帶動(dòng)成員增收致富和周邊農(nóng)戶(hù)節(jié)本增效效果明顯,在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面作用突出等。農(nóng)機(jī)化管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)這一創(chuàng)建活動(dòng),要引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向“有完善的裝備設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益”方向發(fā)展,切實(shí)樹(shù)立可學(xué)可比的樣板,營(yíng)造規(guī)范辦社、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍,打造農(nóng)機(jī)合作社升級(jí)版,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
按農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布的通知,全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)將堅(jiān)持“部省共建、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理”的原則。農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)劃部署和協(xié)調(diào)推進(jìn),省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施和抽查監(jiān)測(cè),縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)示范社的指導(dǎo)服務(wù)和具體幫扶。今年的推薦申報(bào)要求于7月15日前,各省將欲推薦的農(nóng)機(jī)合作社紙質(zhì)材料和電子版報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司,農(nóng)業(yè)部將組織對(duì)推薦申報(bào)的農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行審核,將符合條件的合作社名單在中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)進(jìn)行公示。10個(gè)工作日內(nèi)若無(wú)異議,由農(nóng)業(yè)部公布認(rèn)定名單,并頒發(fā)“全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社”牌匾。
通知同時(shí)要求,為了使示范社真正起到帶動(dòng)作用,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)金融租賃貼息試點(diǎn)等農(nóng)機(jī)化扶持政策方面優(yōu)先向示范社傾斜;農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目及技術(shù)培訓(xùn)、企社共建、銀社對(duì)接等活動(dòng)優(yōu)先安排示范社作為承接或?qū)嵤┑闹匾黧w。要積極爭(zhēng)取發(fā)展改革、財(cái)政、金融等部門(mén)支持,多渠道加大對(duì)示范社的投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等多種形式,引導(dǎo)支持示范社加大配套機(jī)具和基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高服務(wù)能力,打造服務(wù)品牌,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社整體建設(shè)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)躍上新臺(tái)階。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)示范社開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤指導(dǎo),促進(jìn)合作社提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作社示范社理事長(zhǎng)和相關(guān)職業(yè)人才培訓(xùn),通過(guò)政策講解、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、座談交流等形式,增強(qiáng)新形勢(shì)下辦社治社興社的能力,加快培養(yǎng)一批視野寬、技術(shù)強(qiáng)、善管理、懂經(jīng)營(yíng)的合作社領(lǐng)軍人才。各地要將示范創(chuàng)建與各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),把示范社建成技術(shù)推廣的先行點(diǎn)、服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的樣板點(diǎn),引導(dǎo)帶動(dòng)周邊農(nóng)機(jī)服務(wù)組織健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)部將在農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站上建立全國(guó)示范社網(wǎng)頁(yè)名片,免費(fèi)為其贈(zèng)送農(nóng)機(jī)化有關(guān)專(zhuān)業(yè)期刊。示范社可免費(fèi)使用“中國(guó)農(nóng)機(jī)合作社”LOGO標(biāo)識(shí)。各地要加強(qiáng)對(duì)示范社建設(shè)成效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
為切實(shí)保障全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社質(zhì)量,創(chuàng)建活動(dòng)將采取示范社名單動(dòng)態(tài)管理,各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要組織示范社定期報(bào)送年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)采取重點(diǎn)抽查等方式加強(qiáng)對(duì)示范社的監(jiān)測(cè)管理,每年年底前將示范社監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司。對(duì)不符合示范社條件的,由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出撤銷(xiāo)全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社稱(chēng)號(hào)的建議。