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主要農(nóng)業(yè)物機械化水平快速提升

                  ——示范帶動 一舉多得

日期: 2016-03-01  來源:中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)  作者:李慶東

  2015年農(nóng)業(yè)部在糧棉油糖等作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)組織實施了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目,用以提高水稻、玉米、油菜、棉花、甘蔗、馬鈴薯等主要農(nóng)作物機械化生產(chǎn)水平,探索主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)模式。一年來,各項目縣(市)農(nóng)機化主管部門遵循項目實施規(guī)范,以提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率為目標(biāo),堅持農(nóng)機農(nóng)藝融合,加強技術(shù)培訓(xùn)宣傳,完善項目運行機制,主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目實施工作取得了顯著成效,示范帶動了周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高。
  2015年,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司在糧棉油糖等作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),組織實施了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目,共計下達(dá)資金2400萬元,在主產(chǎn)區(qū)建立了33個糧食作物生產(chǎn)全程機械化示范縣和15個經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)示范縣。其中,在水稻主產(chǎn)區(qū)投入1000萬元,建設(shè)20個水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣,在玉米主產(chǎn)區(qū)投入650萬元建設(shè)13個玉米生產(chǎn)全程機械化示范縣,在油菜產(chǎn)區(qū)投入250萬元建設(shè)5個油菜生產(chǎn)機械化示范縣,在棉花產(chǎn)區(qū)投入150萬元建設(shè)3個棉花生產(chǎn)機械化示范縣,在甘蔗產(chǎn)區(qū)投入150萬元建設(shè)3個甘蔗生產(chǎn)機械化示范縣,在馬鈴薯產(chǎn)區(qū)投入200萬元建設(shè)4個馬鈴薯生產(chǎn)機械化示范縣。
  在各級農(nóng)機部門的相互配合努力下,2015年全國水稻機械種植水平超過40%,同比提高超過1個百分點;三秋玉米機收率達(dá)到63%,同比提高5個百分點;油菜、棉花、甘蔗機械化收獲面積比上年有明顯增加,有效促進了薄弱環(huán)節(jié)機械化水平快速提升。
  通過實施示范項目,實現(xiàn)了一舉多得。
  首先,示范項目的實施帶動了地方財政加大資金投入力度。承擔(dān)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目的省份,積極采取政策傾斜、項目扶持等綜合措施,有條件的地方進一步加大資金投入力度,力爭將項目做大做強,做出成效。湖南省在中央財政安排200萬元資金投入的基礎(chǔ)上,安排地方配套511萬元,重點用于水稻和油菜生產(chǎn)全程機械化示范項目的推進。廣西農(nóng)機局還安排200萬元資金,分別建設(shè)了2個高標(biāo)準(zhǔn)的工廠化育秧工廠和稻谷烘干中心,為全力推進全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。浙江省繼續(xù)對購置補貼目錄內(nèi)的插秧機、烘干機實行追加補貼,補貼額達(dá)到購機款的50%以上;繼續(xù)實施水稻機插作業(yè)環(huán)節(jié)每畝40元補貼政策;繼續(xù)實施水稻集中育秧補貼政策,放寬補貼條件,對集中育供秧100畝以上的給予每畝不超過40元的財政補助。
  第二,推動了項目區(qū)農(nóng)機化作業(yè)水平的提升。項目縣通過主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目的實施,引導(dǎo)帶動全縣耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化水平明顯提高,示范帶動了周邊地區(qū)同類作物生產(chǎn)全程機械化水平提高。安徽省潛山縣水稻生產(chǎn)全程機械化項目帶動全縣水稻耕種收綜合機械化水平由2014的70.5%提高到2015年的75%,帶動全縣新建水稻育秧工廠9家,增加水稻機械化育插秧作業(yè)面積0.8萬畝。江蘇省洪澤縣項目示范區(qū)耕、種、收、植保機械化水平提高6.6個百分點、達(dá)99.1%(其中機耕水平達(dá)100%、機種水平達(dá)98%、機收水平達(dá)100%、機植保水平達(dá)98.5%),示范帶動全縣綜合機械化水平提高1.7個百分點。
  第三,探索了主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)模式。各項目縣(市)在總結(jié)創(chuàng)建本區(qū)域的生產(chǎn)方式和對比試驗的基礎(chǔ)上,以耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化技術(shù)為重點,形成適合同類區(qū)域內(nèi)推廣的主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)模式(包括工藝流程、技術(shù)要點、作業(yè)規(guī)范、服務(wù)方式、機具配套方案等)。吉林省梨樹縣將玉米生產(chǎn)的農(nóng)藝要求、技術(shù)模式、機械化技術(shù)相應(yīng)的裝備配備、組織模式等要素進行融合,探尋和總結(jié)出的玉米免耕播種全程機械化種植模式先進適用,通過示范點的實施與驗證,證明本項技術(shù)是成熟的、適合全縣推廣的全程機械化主流生產(chǎn)模式。湖南省項目縣通過技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、反復(fù)試驗的基礎(chǔ)上,摸索出了適合當(dāng)?shù)亓?xí)慣的水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式,對指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐乃旧a(chǎn)全程機械化推廣工作具有積極意義。
  第四,培育壯大了農(nóng)機社會化服務(wù)組織。主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目在實施過程中,通過作業(yè)補貼、購買服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,鼓勵引導(dǎo)項目縣農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)示范區(qū)域的農(nóng)機作業(yè)任務(wù),不斷發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。遼寧省示范項目有4個合作社從機插逐步向機耕、育秧、機收拓展,從單項服務(wù)發(fā)展到了全程、全面承包服務(wù),形成了有組織的作業(yè)市場和區(qū)域作業(yè)服務(wù)市場,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。北京市密云玉米生產(chǎn)全程機械化示范項目依托北京河南寨農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社(農(nóng)業(yè)部農(nóng)機合作社示范社)為核心,帶動密云縣4個農(nóng)機服務(wù)組織承擔(dān)玉米生產(chǎn)全程機械化作業(yè)任務(wù),實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)全覆蓋,推動農(nóng)機服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步升級。
  第五,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目實施后,項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民的勞動強度大大降低,機械化作業(yè)水平明顯提高,既緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用工矛盾,又促進了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。青島市實施的玉米生產(chǎn)全程機械化示范項目,采用玉米配方施肥“種肥同播”機械化技術(shù),由平常每畝使用75公斤化肥,減少到使用65公斤配方肥,畝均少用10公斤,節(jié)省成本30元,2萬畝玉米共可節(jié)省60萬元。新疆實施的棉花項目,全程機械化與常規(guī)種植相比,每畝節(jié)本增效為260元,1萬畝示范區(qū),共計節(jié)本增效260萬元。各地還通過項目的實施,培養(yǎng)了一批機械化生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)能手,走上了專業(yè)化發(fā)展道路,實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。更顯著的效果在于農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變,有利于推進水稻、玉米、油菜、棉花、甘蔗等主要農(nóng)作物的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),確保農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)定。
 

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