為貫徹落實中央一號文件關于“大力推進機械化深松整地”的部署，進一步加快推動農機深松整地技術在全國適宜區(qū)域的推廣應用，農業(yè)部辦公廳近日印發(fā)了《全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》包括五個部分：指導思想與發(fā)展目標、實施區(qū)域與機具選擇、技術要求、年度實施計劃、保障措施。

農機深松整地是指以打破犁底層為目的，通過拖拉機牽引松土機械，在不打亂原有土層結構的情況下松動土壤的一種機械化整地技術。實施農機深松整地作業(yè)，可以打破堅硬的犁底層，加深耕層，還可以降低土壤容重，提高土壤通透性，從而增強土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力，有利于作物生長發(fā)育和提高產量。監(jiān)測數據表明，深松達到30厘米的地塊比未深松的地塊每公頃可多蓄水400立方米左右，伏旱期間平均含水量提高7個百分點左右，作物耐旱時間延長10天左右，小麥、玉米等作物的平均產量增加10%左右。

據統(tǒng)計，我國適宜農機深松整地作業(yè)的耕地面積約為5.74億畝，主要分布在東北一熟區(qū)、黃淮海兩熟區(qū)、長城沿線風沙區(qū)、西北黃土高原區(qū)、西北綠洲農業(yè)區(qū)、南方旱田種植區(qū)、南方甘蔗區(qū)等七個類型區(qū)，涉及25個省份以及新疆兵團。其中適宜深松面積超1000萬畝的省份依次是：黑龍江、河南、山東、內蒙古、吉林、河北、新疆、安徽、遼寧、山西、甘肅、陜西、新疆兵團。

《規(guī)劃》提出，“十三五”期間全國每年農機深松整地作業(yè)面積超過1.5億，作業(yè)質量符合農業(yè)行業(yè)標準《深松機作業(yè)質量》（NY/T 2845-2015）。其中：2016年全國規(guī)劃實施農機深松整地1.5億畝，2017年全國規(guī)劃實施農機深松整地1.65億畝，2018、2019、2020年全國規(guī)劃實施農機深松整地均為1.9億畝。力爭到2020年，全國適宜的耕地全部深松一遍，然后進入深松適宜周期的良性循環(huán)。

農業(yè)部強調，農機深松整地是改善耕地質量，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各級農業(yè)、農機部門要采取五個方面的保障措施，認真完成《規(guī)劃》確定的目標和任務：一是發(fā)展深松機具。統(tǒng)籌使用好農機購置補貼資金，將大馬力拖拉機及深松整地機械列為重點補貼機型，有效滿足農民購買需求，切實保證農機深松整地作業(yè)需要。二是強化技術指導。積極推進農機深松整地技術模式集成創(chuàng)新，總結制定深松整地作業(yè)質量標準和技術規(guī)范，促進農機農藝的深度融合。三是開展作業(yè)補助。各地可從中央財政下達的農機購置補貼資金中，安排一定比例的資金額度用于農機深松整地作業(yè)補助試點，不斷提高農民的積極性。四是培育發(fā)展主體。充分發(fā)揮農機大戶、農機合作社等農機服務組織的作用，做好拖拉機和深松機的統(tǒng)一調配，成方連片作業(yè)，整鄉(xiāng)整村推進。五是加強組織領導。積極爭取當地政府重視與支持，將農機深松整地工作納入政府工作的重要議程，增加地方財政收入，保障必要工作經費，形成齊抓共促的良好工作格局。

《規(guī)劃》按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進”的原則，農機深松整地工作起步較早的地區(qū)按照每年適宜深松面積1/3的進度推進；農機深松整地工作起步較晚的地區(qū)，按照2016年適宜深松面積1/5、2017年適宜深松面積1/4的進度推進；2018-2020年，各地區(qū)均按照適宜深松面積的1/3的進度推進。具體實施計劃如下表。

2016~2020年全國及各區(qū)域農機深松整地作業(yè)實施計劃表

單位：萬畝

注：表中適宜農機深松整地作業(yè)面積為2015年各省農機化主管部門統(tǒng)計匯總之后的上報數據

相關附件下載：全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016—2020年）.doc