當(dāng)今時(shí)代，信息社會(huì)加快發(fā)展，以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展已經(jīng)成為不可抗拒的歷史潮流，正在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。要把握時(shí)代機(jī)遇，眾籌共享，合力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”“跨越發(fā)展”提供新動(dòng)力。
　　一、充分肯定“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得的可喜成果
　　互聯(lián)網(wǎng)全功能接入我國(guó)二十多年來(lái)，特別是黨的十八大作出“四化同步”發(fā)展的戰(zhàn)略部署以及今年政府工作報(bào)告提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃之后，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用日益廣泛，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)帶來(lái)了深刻變革，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了令人振奮的可喜成果。
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，農(nóng)民越來(lái)越根據(jù)政策、技術(shù)、市場(chǎng)價(jià)格等信息安排生產(chǎn)，過(guò)去對(duì)信息的理解是情報(bào)，這是狹義的理解，現(xiàn)在信息既是資源也是渠道，更是平臺(tái)。所以，農(nóng)業(yè)的信息化要把跟農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相關(guān)的一些信息，首先要變成數(shù)據(jù)，變成在線(xiàn)化，變成可加工的數(shù)據(jù)。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡必須要補(bǔ)上的一課。
　　農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上，最為突出的就是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)迅猛發(fā)展，正在形成跨區(qū)域電商平臺(tái)與本地電商平臺(tái)共同發(fā)展、東中西部競(jìng)相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動(dòng)的發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的市場(chǎng)信息化增添了無(wú)限的潛力和巨大的動(dòng)力。農(nóng)村電子商務(wù)也創(chuàng)造了新的農(nóng)產(chǎn)品流通方式，塑造了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將來(lái)會(huì)轉(zhuǎn)向個(gè)性化的定制生產(chǎn)，而且農(nóng)業(yè)的個(gè)性化定制，比工業(yè)的個(gè)性化定制可能來(lái)得更廣泛，這也是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
　　農(nóng)業(yè)管理上，用“數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制初步建立。過(guò)去搞傳統(tǒng)行業(yè)“差不多就行”，現(xiàn)在要搞定制農(nóng)業(yè)就要精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，可復(fù)制、可持續(xù)。
　　農(nóng)業(yè)服務(wù)上，農(nóng)業(yè)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已經(jīng)成為最具影響力的網(wǎng)站之一，12316全國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)年咨詢(xún)量達(dá)2000多萬(wàn)人次，已經(jīng)成為農(nóng)民與專(zhuān)家的“直通線(xiàn)”、農(nóng)民與市場(chǎng)的“中繼線(xiàn)”、農(nóng)民與政府的“連心線(xiàn)”。公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)等信息服務(wù)已經(jīng)進(jìn)村落戶(hù)。
　　二、準(zhǔn)確把握“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史機(jī)遇
　　面對(duì)“十三五”和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們面臨著很多挑戰(zhàn)，更有很多機(jī)遇。剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會(huì)提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)一系列重大部署，重大舉措，都把農(nóng)業(yè)擺在重要位置，為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇，我們要重點(diǎn)從以下幾個(gè)層面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。
　　第一，要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的階段性目標(biāo)任務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、互聯(lián)網(wǎng)等都是手段，都是為兩個(gè)百年目標(biāo)、為全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興服務(wù)的，不要把手段和目標(biāo)本末倒置。要瞄準(zhǔn)到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)根本目標(biāo)。這樣才能把“互聯(lián)網(wǎng)+”建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，也建立在正確的軌道上。
　　第二，要正確處理“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”的關(guān)系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的，這是新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài)。但是“+互聯(lián)網(wǎng)”是每個(gè)行業(yè)，特別是傳統(tǒng)行業(yè)邁出的第一步。就像你沒(méi)有+微信，你怎么知道朋友圈。只有你加了互聯(lián)網(wǎng)以后，才有可能“阿里巴巴，芝麻開(kāi)門(mén)”。所以，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特別是從業(yè)人員，要盡可能地“+互聯(lián)網(wǎng)”，把你的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)方式加上互聯(lián)網(wǎng)這種手段。
　　第三，要立足于解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題很多，第一個(gè)是信息不對(duì)稱(chēng)?，F(xiàn)在有的地方發(fā)展農(nóng)村信息，發(fā)展的很好，實(shí)際上是減少中間環(huán)節(jié)，產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。這是傳統(tǒng)的說(shuō)法。用互聯(lián)網(wǎng)的說(shuō)法是B2C、C2C、B2B，這就是解決市場(chǎng)信息的對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。第二個(gè)是國(guó)際化問(wèn)題。過(guò)去中國(guó)基本上是自給自足，現(xiàn)在跨境電子商務(wù)和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，各種各樣優(yōu)惠關(guān)稅的安排或者零關(guān)稅的安排，都迫使我們?nèi)魏无r(nóng)業(yè)產(chǎn)品都要面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。所以要樹(shù)立全球思維，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)規(guī)?；⑻嵘放苹?。這樣才能走出一條產(chǎn)值高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
　　三、扎實(shí)做好“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工作
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，從企業(yè)來(lái)說(shuō)是想實(shí)現(xiàn)更大的利益，但是作為政府來(lái)說(shuō)就要協(xié)調(diào)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方面的關(guān)系。
　　首先，要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。這是重要的切入點(diǎn)。通過(guò)電子商務(wù)這個(gè)利益的驅(qū)動(dòng)，來(lái)引導(dǎo)廣大社會(huì)投入研發(fā)農(nóng)村電子商務(wù)的創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和休閑觀光農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。很多電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)，首先都是從工業(yè)品開(kāi)始的，因?yàn)楣I(yè)品容易標(biāo)準(zhǔn)化，風(fēng)險(xiǎn)比較小。但是中國(guó)社會(huì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)最具魅力、挑戰(zhàn)和潛力的是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是地域特色和文化相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量是有限的。所以，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要確定農(nóng)產(chǎn)品特有的價(jià)值取向，不能跟工業(yè)產(chǎn)品一樣搞秒殺。農(nóng)產(chǎn)品電商要參照荷蘭花卉市場(chǎng)，探索建立拍賣(mài)機(jī)制。
　　第二，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。這是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的著重點(diǎn)。要按照全系統(tǒng)、全要素、全過(guò)程的理念，深入實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范工程，推廣適宜農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)民的低成本、輕簡(jiǎn)化的“傻瓜”技術(shù)設(shè)備。合理確定優(yōu)先序，率先推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等方面的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)政企、公私合作，大膽探索租賃共贏機(jī)制，加大推廣力度，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，盡快把使用成本降下來(lái)，確保農(nóng)民用得起、用得上、有效益。
　　第三，要抓緊實(shí)施農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程。這是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點(diǎn)。農(nóng)業(yè)條塊分割，數(shù)據(jù)共享的任務(wù)異常艱難，所以不能只建自己小的數(shù)據(jù)庫(kù)，小的數(shù)據(jù)庫(kù)剛開(kāi)始有用，但是過(guò)一段時(shí)間使用效果就很有限了，因?yàn)闆](méi)有進(jìn)入到大數(shù)據(jù)的共享，受到局限。要學(xué)會(huì)建立相互之間共享的機(jī)制，這是當(dāng)務(wù)之急，要消除信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘，確實(shí)做到數(shù)據(jù)公開(kāi)、開(kāi)放，只有開(kāi)放的大數(shù)據(jù)才真正有附加價(jià)值。
　　第四，要大力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。這是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的落腳點(diǎn)。要加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，擴(kuò)大12316三農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)體系覆蓋范圍和使用用戶(hù)，豐富公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)內(nèi)容。12316及其他服務(wù)方式都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)移動(dòng)終端服務(wù)，農(nóng)業(yè)部將大力開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。如果農(nóng)民都不會(huì)用手機(jī)，那我們的對(duì)象就接不到信息。這也包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，都要讓廣大農(nóng)民用起來(lái)。
　　四、營(yíng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍
　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，又要強(qiáng)化政府部門(mén)規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、公共服務(wù)的作用，秉持開(kāi)放、眾籌、共享、共贏的互聯(lián)網(wǎng)思維，推動(dòng)形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作協(xié)同的工作格局。
　　第一，要強(qiáng)化政府頂層設(shè)計(jì)。政府部門(mén)和相關(guān)部門(mén)都要抓緊制定相關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案。在省級(jí)層面，相關(guān)數(shù)據(jù)要整合到一個(gè)平臺(tái)上。只有各個(gè)省整合好了，才能按照國(guó)家規(guī)劃到2018年實(shí)現(xiàn)整個(gè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的要求。
　　第二，要發(fā)揮企業(yè)的主體作用?，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確市場(chǎng)配置資源的決定性作用，推動(dòng)任何工作都要從市場(chǎng)的觀點(diǎn)出發(fā)，需求的觀點(diǎn)出發(fā)，需求可以是個(gè)體，也可以是企業(yè)，也可以是農(nóng)民。研究好了需求再進(jìn)行企業(yè)性運(yùn)作或者企業(yè)運(yùn)作，政府支持或者協(xié)作。企業(yè)主體作用不到位，就不可能把盆景變成風(fēng)景。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)技術(shù)相對(duì)工業(yè)來(lái)說(shuō)落后了，而且因?yàn)檗r(nóng)業(yè)門(mén)類(lèi)很多，有活體，有生命體，要比“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)復(fù)雜很多，這也是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的挑戰(zhàn)。
　　第三，要加快培育新農(nóng)民。新農(nóng)民過(guò)去講是懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在可能要加上懂互聯(lián)網(wǎng)。不懂互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)民就不是新農(nóng)民。我們講，團(tuán)結(jié)、協(xié)作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化，共同推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一偉大行動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)是我們國(guó)家永恒的主題，幾十年以后，我們可能還是世界上農(nóng)民群體最大的國(guó)家，以后，我們還有很多農(nóng)民，相當(dāng)于整個(gè)歐洲的人口。所以我們這一代人、下一代人，都要樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的精神，扎扎實(shí)實(shí)把“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一艱巨光榮的任務(wù)做好。