11月17日，全國農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)在山東臨沂召開。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長李偉國在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，農(nóng)機(jī)合作社作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化，體現(xiàn)時(shí)代的新要求，在發(fā)展中要堅(jiān)持“數(shù)量與質(zhì)量并重，規(guī)范與創(chuàng)新并舉”的理念，努力提高農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
　　農(nóng)機(jī)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要力量，隨著各地政府部門不斷加大對(duì)其指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的力度，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截至到今年5月份，全國已登記在冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到4.98萬個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社的資產(chǎn)總額達(dá)到1037.6億元；2014年農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)農(nóng)戶總數(shù)達(dá)到3813.2萬戶，完成作業(yè)面積7.3億畝，總收入769.3億元，社均收入達(dá)到154.6萬元。農(nóng)機(jī)合作社日益成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主力軍，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收做出了重要貢獻(xiàn)。無論是農(nóng)機(jī)大戶合作型、農(nóng)村能人帶動(dòng)型、農(nóng)村集體領(lǐng)辦型還是工商企業(yè)興辦型、合作社聯(lián)辦型，這些農(nóng)機(jī)合作社都適應(yīng)市場(chǎng)需求，通過訂單式、托管式、承包式等各種服務(wù)方式，實(shí)行區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)具的效能，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，越來越多的合作社也從最早的只提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的“單一主體”向既開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)又開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“雙主體”轉(zhuǎn)變。各地農(nóng)機(jī)主管部門也積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，從扶持政策、財(cái)政項(xiàng)目等方面促進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。除購機(jī)補(bǔ)貼政策、財(cái)政專項(xiàng)資金、作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目對(duì)農(nóng)機(jī)合作社傾斜外，像湖南、四川等省將發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社納入了目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，將部門行為上升為政府行為。同時(shí)，各省還相繼出臺(tái)合作社規(guī)范化建設(shè)的意見和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)合作社運(yùn)行管理的規(guī)范化，重點(diǎn)培育了一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社，起到了典型示范帶動(dòng)作用。
　　座談會(huì)上，山東、黑龍江、江蘇、湖南、四川五省農(nóng)機(jī)局向與會(huì)者介紹了各省農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)，從中可以看出，各省都將農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)作為培育新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)主體，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的重要內(nèi)容，從購機(jī)補(bǔ)貼政策、財(cái)政扶持、項(xiàng)目?jī)A斜及合作社的規(guī)范運(yùn)作等方面給予了支持指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社的健康發(fā)展。山東全泉農(nóng)機(jī)合作社、吉林田豐農(nóng)機(jī)合作社、安徽焦魁農(nóng)機(jī)合作社、湖北雙豐收農(nóng)機(jī)合作社、浙江田螺山農(nóng)機(jī)合作社理事長也向與會(huì)者匯報(bào)了合作社取得的成績(jī)。李偉國司長充分肯定了全國農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的重要意義。他也指出，合作社發(fā)展成效顯著，但區(qū)域發(fā)展不平衡、發(fā)展資金短板、場(chǎng)庫棚用地難以落實(shí)以及合作社本身運(yùn)行機(jī)制還不夠規(guī)范等問題依然困擾著農(nóng)機(jī)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。他要求在推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的工作中，各地要樹立“數(shù)量與質(zhì)量并重，規(guī)范與全新并舉”的工作理念，正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)糸，既要重視合作社數(shù)量的增長，更要注意合作社質(zhì)量的提升，力爭(zhēng)辦一個(gè)成一個(gè)。規(guī)范是合作社發(fā)展的基礎(chǔ)，只有抓好規(guī)范，合作社才能體視其自身的基本屬性，而創(chuàng)新是合作社發(fā)展的動(dòng)力，只要抓好創(chuàng)新，合作社才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力和感召力，肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命。
　　李偉國司長強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)與發(fā)展，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一要落實(shí)完善扶持政策。繼續(xù)在購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)金融租賃等方面向合作社傾斜，營造良好發(fā)展氛圍。二是更加注重規(guī)范發(fā)展。啟動(dòng)新一輪全國農(nóng)機(jī)合作社示范社推薦工作，推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益的“五有”農(nóng)機(jī)合作社。各地要把運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)合作社作為各項(xiàng)扶持政策的實(shí)施重點(diǎn)，突出正向激勵(lì)的引導(dǎo)作用。三要積極推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在農(nóng)機(jī)合作社的應(yīng)用，推進(jìn)管理方式信息化；要樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的理念，打造農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌，推進(jìn)經(jīng)營理念品牌化；鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社組建聯(lián)合社或聯(lián)合會(huì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地開展全程機(jī)械化服務(wù)；鼓勵(lì)以承包土地經(jīng)營權(quán)入股的“土地股份合作”，探索“機(jī)農(nóng)合一”新機(jī)制；鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)機(jī)企業(yè)開展“社企共建”，與金融機(jī)構(gòu)開展“銀社對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)合作共贏。四要切實(shí)加強(qiáng)人才培訓(xùn)。各地要將合作社理事長培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期性的重要工作，加快培養(yǎng)一批具有互聯(lián)網(wǎng)思維、善于經(jīng)營管理、掌握農(nóng)機(jī)化技術(shù)的合作社帶頭人和職業(yè)經(jīng)理人，提高新形勢(shì)下辦社治興社的能力。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)機(jī)合作社就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)充新鮮血液，增強(qiáng)新的活力，逐步培養(yǎng)一批合作社的職業(yè)經(jīng)理人，不斷提高合作社的經(jīng)營管理能力。
　　會(huì)議由農(nóng)機(jī)化管理司副巡視員孔亮主持。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦）、黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人以及全國農(nóng)機(jī)合作社代表參加了會(huì)議。會(huì)議期間，與會(huì)代表還參觀了山東郯城育新農(nóng)機(jī)合作社、恒豐農(nóng)機(jī)合作社，山東蘭陵眾利農(nóng)機(jī)合作社，對(duì)合作社完善的設(shè)施、良好的運(yùn)行機(jī)制及對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸做法留下了很深的印象。