2014年6月25日，省農(nóng)委在雙遼市舉辦了全省秸稈還田保護(hù)性耕作培訓(xùn)班，來(lái)自全省7個(gè)市（州）、30個(gè)產(chǎn)糧大縣的農(nóng)委分管副主任、科（處）長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)參加了培訓(xùn)。

　　這次培訓(xùn)班旨在落實(shí)省委省政府2014年推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革重點(diǎn)工作，部署今后一個(gè)時(shí)期我省秸稈還田保護(hù)性工作的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)秸稈還田試點(diǎn)和黑土地保護(hù)治理試點(diǎn)加快實(shí)施。

　　按照省委省政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革方案要求和國(guó)務(wù)院《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009～2015年）》，今后一個(gè)時(shí)期我省加快推進(jìn)秸稈還田保護(hù)性耕作基本思路和任務(wù)目標(biāo)是：以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以保護(hù)耕地，改善生態(tài)環(huán)境，增加糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以秸稈覆蓋地表，免少耕播種、深松及病蟲(chóng)害綜合防控為主要內(nèi)容，以強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用能力和社會(huì)服務(wù)為載體，堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合，建立和完善保障體系，加快秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。全省2015～2020年6年間，作業(yè)面積每年遞增200萬(wàn)畝，力爭(zhēng)到2020年達(dá)到1500萬(wàn)畝；各縣平均年建設(shè)100公頃作業(yè)面積示范點(diǎn)5個(gè)，到2020年力爭(zhēng)實(shí)施秸稈還田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。

　　為了確保任務(wù)落實(shí)和實(shí)施效果，省農(nóng)委要求各地要進(jìn)一步強(qiáng)化措施：

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要積極爭(zhēng)取政府支持，把發(fā)展秸稈還田保護(hù)性耕作列入政府主要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，推動(dòng)工作開(kāi)展。

　　二是加大扶持力度，擴(kuò)大秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)推廣示范面積。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向免耕播種機(jī)、具有還田性質(zhì)的玉米收獲機(jī)傾斜。要積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持。列入省級(jí)黑土地保護(hù)工程試點(diǎn)的榆樹(shù)、農(nóng)安、德惠，要把秸稈還田保護(hù)性耕作作為黑土地保護(hù)的一項(xiàng)重要措施，借力發(fā)展。雙遼市作為省級(jí)秸稈還田示范試點(diǎn)縣，要加大工作力度，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，便于全省推廣。省里對(duì)上述試點(diǎn)縣在秸稈還田保護(hù)性耕作相關(guān)機(jī)具補(bǔ)貼資金、作業(yè)補(bǔ)貼資金以及深松作業(yè)補(bǔ)貼等方面給予一定的支持。

　　三是積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要樹(shù)立常抓不懈的思想，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、參觀講座，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)身說(shuō)法、效果對(duì)比等多種方式，向農(nóng)民傳授保護(hù)性耕作的知識(shí)與操作方式。

　　四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合，不斷完善技術(shù)發(fā)展模式。抓好秸稈覆蓋、免耕播種、藥劑除草、機(jī)械深松等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)放到重點(diǎn)。

　　五是超前謀劃，研究制訂秸稈還田保護(hù)性耕作發(fā)展規(guī)劃。按照先易后難、先點(diǎn)后面、先示范后普及的原則，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定出近期和中長(zhǎng)期機(jī)械化秸稈還田保護(hù)性耕作發(fā)展目標(biāo)、主要措施、保障機(jī)制。

　　此次培訓(xùn)班還參觀考察了雙遼市秸稈還田保護(hù)性耕作地塊及苗情長(zhǎng)勢(shì)和臥虎鎮(zhèn)協(xié)力村學(xué)文農(nóng)機(jī)合作社，雙遼市農(nóng)機(jī)局、長(zhǎng)春市農(nóng)委分別介紹了推進(jìn)秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)與成效。雙遼市委、市政府早在2009年，就將保護(hù)性耕作技術(shù)推廣命名為雙遼市沃土肥田工程，2011年專門成立了保護(hù)性耕作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以秋季玉米機(jī)械收獲秸稈粉碎全覆蓋、春季不動(dòng)土免耕播種為核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為實(shí)施主體，整村整鄉(xiāng)連片推進(jìn)。目前，保護(hù)性耕作技術(shù)覆蓋了全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街），推廣面積超過(guò)200萬(wàn)畝，占玉米播種面積的50%以上，整體推進(jìn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）有11個(gè)、村有60個(gè)，其中有6個(gè)村推廣面積達(dá)到了本村耕地面積的90%以上。長(zhǎng)春市2010年政府出臺(tái)了《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于積極推廣玉米保護(hù)性耕作的意見(jiàn)》，制訂了推廣保護(hù)性耕作規(guī)劃，對(duì)各縣下達(dá)考核指標(biāo)。市級(jí)財(cái)政連續(xù)三年投入3個(gè)1000萬(wàn)元，支持保護(hù)性耕作技術(shù)推廣。所轄各縣還對(duì)購(gòu)買免耕播種機(jī)累加補(bǔ)貼。目前全市免耕播種機(jī)已由2010年的100余臺(tái)，發(fā)展到3000多臺(tái)，玉米保護(hù)性耕作推廣面積，由2011年的30萬(wàn)畝，發(fā)展到203萬(wàn)畝，占全省總面積的近30%。

　　目前我省秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)正處于加快發(fā)展上升階段。截止到2013年國(guó)家已累計(jì)投入我省保護(hù)性作耕作資金8640萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政投入3678萬(wàn)元，其中：國(guó)家保護(hù)性耕作工程建設(shè)已在我省建設(shè)20個(gè)縣，投入資金8000萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)部在我省已投資640萬(wàn)元，先后建設(shè)14個(gè)部級(jí)保護(hù)性耕作示范縣；省級(jí)財(cái)政已投入3678萬(wàn)元，建設(shè)了25個(gè)省級(jí)示范縣。全省牽引式重型玉米免耕播種機(jī)保有量已近7000臺(tái)，深松機(jī)（含旋耕帶深松鏟）保有量3.8萬(wàn)余臺(tái)，具有秸稈粉碎還田功能的玉米收獲機(jī)1.9萬(wàn)余臺(tái)。到2014年5月末，全省保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積已達(dá)590萬(wàn)畝，其中秸稈還田保護(hù)性耕作面積超過(guò)300萬(wàn)畝，基本覆蓋了全省85%的縣（市、區(qū)）。各地根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，形成了秸稈全粉碎、部分粉碎與高留茬、整稈與留茬、站稈等不同秸稈還田形式和均勻行、壟作與平作寬窄行等不同耕作方式的保護(hù)性耕作技術(shù)模式。為大面積推廣秸稈還田保護(hù)性耕作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。