12月6日,省農(nóng)委召開全委專題大會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知和省安委會(huì)第五次會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作。省農(nóng)委主任任克軍,副主任于文波、柳濤,副巡視員吳國(guó)良出席會(huì)議。委機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安監(jiān)人員參加了會(huì)議。
同志們:
根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和省安委會(huì)第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,我們召開這次農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求和部署,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要性
年初以來,我們?cè)谑∥≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在省安委會(huì)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”、“打非治違”專項(xiàng)整治、“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)”和“安全生產(chǎn)百日提升行動(dòng)”等重點(diǎn)工作,并于今年3月21日召開了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。現(xiàn)在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)穩(wěn)定,安全生產(chǎn)工作令人滿意,我委連續(xù)三年被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,受到省政府表彰。但是我們也要看到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性。目前已進(jìn)入冬季,“兩節(jié)”臨近、年終歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)較重,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)狀況高度關(guān)注,加之入冬以來降雪大、次數(shù)多、氣候復(fù)雜多變,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十分必要。王儒林省長(zhǎng)最近明確要求:“要高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)排除。對(duì)思想松懈、工作不力、造成危害的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)儒林省長(zhǎng)的要求,對(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視、高度警覺,克服思想麻痹、工作松勁和厭戰(zhàn)情緒,要站在講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取切實(shí)有效措施,加大工作力度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程,事關(guān)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),根據(jù)“1至11月份全省傷亡事故情況通報(bào)”,1至11月份,全省發(fā)生各類事故7136起,死亡1250人,分別下降35.7%和19%,其中全省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故17起,農(nóng)機(jī)事故死亡1人,占全年控制考核指標(biāo)的11.1%,這些事故再次敲響了我們安全生產(chǎn)的警鐘。我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),杜絕盲目追求發(fā)展,“重發(fā)展、重效益、輕安全”問題,堅(jiān)決制止安全措施落實(shí)不到位,“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三超”(超定員、超能力、超強(qiáng)度)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象發(fā)生。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要堅(jiān)決按照儒林省長(zhǎng)提出的“安全生產(chǎn)工作任何時(shí)候都不能說好,任何時(shí)候都不能有絲毫的麻痹大意”的要求,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,一以貫之,一抓到底,做到在工作上要抓緊再抓緊,措施上要落實(shí)再落實(shí),力度上要加大再加大,確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面完成2012年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,具有十分重要的意義。各處(室)、各單位要結(jié)合實(shí)際,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任,健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,層層抓好貫徹落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
一是扎實(shí)有效的開展督促檢查工作。根據(jù)省安委會(huì)第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省安委會(huì)《關(guān)于集中開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)督查通知》要求,按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé),從明天起,由文波主任帶隊(duì),分五個(gè)組對(duì)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,具體督促檢查工作方案由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站負(fù)責(zé)制定;由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)各處(室)和直屬事業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處包保德惠市、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站包保通榆縣、農(nóng)墾處包保前郭灌區(qū)農(nóng)墾管理局,要制定安全工作包保責(zé)任方案,確定責(zé)任人和聯(lián)系人。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處要進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,強(qiáng)化措施,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各單位于12月15日前將落實(shí)情況報(bào)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出解決意見,及時(shí)反饋,及時(shí)整改,務(wù)求實(shí)效。
二是加強(qiáng)消防安全管理?;馂?zāi)事故一旦發(fā)生,不但會(huì)給國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失,而且可能引發(fā)群死群傷事故。我們要認(rèn)真吸取慘痛教訓(xùn),集中整治重大火災(zāi)隱患,提高防控火災(zāi)能力,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要集中整治,重點(diǎn)整頓,未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收的單位,徹底消除火災(zāi)隱患死角。各部門、各單位要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)不具備安全條件的該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停,堅(jiān)決做到防火措施到位,防火責(zé)任到位,防火人員到位。特別是節(jié)假日期間,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作,確保事故信息和其他重要信息在第一時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等問題的發(fā)生。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、手機(jī)短信等多種形式,搞好“安全生產(chǎn)百日提升行動(dòng)”和《安全生產(chǎn)指令》及《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令》的宣傳,機(jī)關(guān)各處(室)和相關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域和本行業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和培訓(xùn),做到人人知道安全生產(chǎn)基本常識(shí),事事按照安全生產(chǎn)制度處理。對(duì)安全生產(chǎn)工作部署不傳達(dá)、安全知識(shí)不培訓(xùn),安全常識(shí)不宣傳的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)人員要追究責(zé)任。今天會(huì)后,我們將組織對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和事業(yè)單位相關(guān)人員,進(jìn)行消防安全知識(shí)、救生知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作意識(shí),營(yíng)造重視安全、推動(dòng)安全、宣傳安全、監(jiān)督安全、自覺安全的良好氛圍。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
我們要按照省委、省政府的總體要求和部署,以“安全生產(chǎn)百日行動(dòng)”為載體,以安全生產(chǎn)督查為手段,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善工作措施,確保安全生產(chǎn)。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各處(室)、各單位要切實(shí)將安全生產(chǎn)擺在重要位置,把檢查工作納入重要日程,要針對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),制定具體和操作性強(qiáng)的檢查方案,認(rèn)真進(jìn)行部署落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他負(fù)責(zé)同志分兵把口、分工負(fù)責(zé)。我們系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日提升行動(dòng)到明年1月底結(jié)束,按照行動(dòng)方案,各部門、各單位要繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)大檢查到明年1月底,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)從現(xiàn)在起要開展為期10天的安全生產(chǎn)集中督查,督查要采取隨機(jī)抽樣檢查的方式,檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作真實(shí)情況,無論是抽到哪戶企業(yè)、哪個(gè)部門都要認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題立即整改,對(duì)于共性問題要及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防擴(kuò)大和蔓延,全力確保安全生產(chǎn)。
二要落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,在責(zé)任落實(shí)上下功夫、見成效。各處(室)、各單位要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,全面做好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,來開會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要真正把這項(xiàng)工作重視起來,抓出效果來。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。王守臣副省長(zhǎng)在省安委會(huì)第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上指出:抓安全生產(chǎn)工作,必須用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕”,對(duì)違法違規(guī)的行為決不能仁慈,決不能失之余寬、失之于軟,該處罰的處罰,該整頓的整頓,該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)安全生產(chǎn)工作要求置若罔聞,依然我行我素從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和人員,一定要堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息手軟,絕不讓非法違法者逍遙法外。
會(huì)上還進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)。