今年糧食實現(xiàn)“九連增”，明年能否繼續(xù)保持發(fā)展的勢頭，首要一仗是夏糧生產(chǎn)，關(guān)鍵一戰(zhàn)是抓好秋冬種。目前，全國秋冬種基本結(jié)束。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計今年冬小麥面積比去年增加100多萬畝，冬油菜面積增加180萬畝左右，秋冬種蔬菜面積增加3.4%。今年秋播以來，大部地區(qū)土壤墑情適宜，光照充足，冬小麥播期集中，深松深耕、播后鎮(zhèn)壓、藥劑拌種、測土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位，播種質(zhì)量提高，基本實現(xiàn)一播全苗，當前苗齊苗勻苗壯，根系發(fā)育好、數(shù)量多、下扎深，長勢是近幾年較好的一年。山東省大部地塊小麥個體健壯，分蘗數(shù)2-4個，苗情長勢好于上年。河南大部小麥4-5葉，分蘗1-2個，次生根2-4條，株高20厘米以上，長勢普遍較好。江西、湖南、湖北等油菜主產(chǎn)區(qū)，移栽油菜普遍9葉以上，一、二類苗比例85%以上，同比增加3-7個百分點。

　　針對今年秋冬種生產(chǎn)起點高、農(nóng)時緊、任務(wù)重的情況，各地各級農(nóng)業(yè)部門強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，加大工作力度，加強指導(dǎo)服務(wù)，狠抓技術(shù)落實，全力推進秋冬種工作開展。

　　一是政策扶持更加有力。秋播期間，國家及早公布2013年小麥最低收購價政策,并每斤提高0.1元，中央財政又提前下?lián)?013年良種補貼、高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方等項目資金，有力地保護和調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。各地突出抓好政策落實，對已明確的各項政策和補助資金，提早制定實施方案，完善操作辦法，確保在秋冬種前撥付到縣、兌現(xiàn)到戶。安徽省財政落實2億元資金，對小麥核心示范區(qū)良種良法示范農(nóng)戶進行補助,支持推廣關(guān)鍵技術(shù)。

　　二是工作落實更加主動。9月20日，農(nóng)業(yè)部召開全國秋收秋冬種工作視頻會議，對秋冬種工作進行全面部署。10月中旬，針對部分地區(qū)秋收進度慢、秋播推遲的情況，組織開展“奮戰(zhàn)二十天打好小麥播種攻堅戰(zhàn)”行動，集中力量和資源，加快播種進度。各地認真貫徹全國秋收秋冬種工作視頻會議精神，采取各種形式和有力措施，扎實推進秋冬種工作，確保面積穩(wěn)定和關(guān)鍵技術(shù)落實到位。江西省政府召開專題會議，安排部署秋冬種重點工作，全力促進冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　三是技術(shù)服務(wù)更加到位。在秋冬種前，農(nóng)業(yè)部組織小麥、油菜專家指導(dǎo)組制定小麥、油菜秋冬種技術(shù)方案。針對秋冬種出現(xiàn)的新情況，又及時下發(fā)了冬小麥、冬油菜田間管理技術(shù)指導(dǎo)意見，并派出專家巡回指導(dǎo)各地落實好各項防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)。10月30日，在山東啟動全國糧食增產(chǎn)模式試點，率先推廣小麥防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)。河南省繼續(xù)開展“萬名農(nóng)技人員包萬村”活動，省、市、縣、鄉(xiāng)四級1.3萬多名農(nóng)技人員，分包4.8萬多個行政村，分片包干開展麥播技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。江蘇層層組織開展秋冬種生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，共組織各級培訓(xùn)班1470期（次），培訓(xùn)技術(shù)人員7.5萬人（次），發(fā)放技術(shù)資料385萬份。

　　四是督促檢查更加細致。秋冬種期間，農(nóng)業(yè)部主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志分別深入山東、河北等冬小麥主產(chǎn)區(qū)，檢查指導(dǎo)秋冬種工作，并派出5個由司局長帶隊的工作組，分赴10個小麥主產(chǎn)省，幫助和指導(dǎo)各地落實政策措施和關(guān)鍵技術(shù)。各地層層建立督導(dǎo)制度，督促各項措施落實，對重點地區(qū)派出工作組，蹲點包片，幫助農(nóng)民解決秋冬種中的實際困難和問題。山東省派出由廳級干部帶隊的“三秋”生產(chǎn)督導(dǎo)組，分赴11個市開展督促檢查和指導(dǎo)，指導(dǎo)各地落實玉米適期晚收、小麥深松整地和播后鎮(zhèn)壓等重大技術(shù)措施。

　　當前，正是冬前管理的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)部要求各地加強冬前指導(dǎo)，因地因時因苗因墑落實好田管措施，特別是澆好越冬水，增強防凍抗旱能力，確保壯苗安全越冬，奠定明年夏季糧油豐收的基礎(chǔ)。