——會(huì)議強(qiáng)調(diào):依法扶持促進(jìn),提升質(zhì)量水平,努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)健康發(fā)展
9月13日,全國農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在江蘇省溧陽市召開。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯?huì)議并作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要依法扶持促進(jìn),提升質(zhì)量水平,努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分。近年來,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)真貫徹中央精神,落實(shí)法律規(guī)定,加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)快速發(fā)展。截至2011年底,全國農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2.8萬個(gè),入社成員數(shù)將近99萬人,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)超過2422萬戶,作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到6.5億畝,合作社總收入超過292億元。我國農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展也正由數(shù)量擴(kuò)張向效益提升方向轉(zhuǎn)變,由耕種收純農(nóng)田作業(yè)向農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等一體化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)合作社的蓬勃發(fā)展,有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和土地規(guī)模經(jīng)營,在奪取糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”中發(fā)揮了重要作用,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的突出亮點(diǎn)和華彩樂章。
張?zhí)伊种赋?,加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段,是促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的重要途徑,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的重要載體。各地要深入實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要力量,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的重要形式,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)合作社多樣化創(chuàng)建、多元化扶持、規(guī)范化運(yùn)行、市場化經(jīng)營、品牌化服務(wù)作為發(fā)展方向,完善配套政策措施,加大扶持力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力提升農(nóng)機(jī)合作社質(zhì)量水平,為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
會(huì)議提出了“十二五”末我國農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展目標(biāo):一是數(shù)量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。合作社的數(shù)量快速增長,區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化,力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社;二是服務(wù)能力顯著提高。合作社作業(yè)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭達(dá)到整個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的四分之一以上,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達(dá)到整個(gè)農(nóng)戶總數(shù)的四分之一以上;三是經(jīng)營收益持續(xù)增長。合作社運(yùn)行機(jī)制更加靈活,制度更加規(guī)范,服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣,效益更加明顯,力爭入社成員比未入社成員的收益提高30%以上。
農(nóng)業(yè)部要求今后重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力的主攻方向和重要抓手,擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的引導(dǎo)、規(guī)范、扶持和服務(wù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí)。重點(diǎn)圍繞當(dāng)前制約農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極協(xié)調(diào)爭取對(duì)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的扶持政策,采取更加有效、更加直接、更加具體的措施,支持農(nóng)機(jī)合作社做大做強(qiáng)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)示范帶動(dòng)。要充分發(fā)揮這些示范社的典型引路作用,帶動(dòng)更多合作社的制度更加完善、機(jī)制更加靈活、活力更加強(qiáng)大、后勁更加充足。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。要全面貫徹有關(guān)法律規(guī)定,牢牢把握服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的核心要求,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社建立健全各項(xiàng)制度。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)合作社,用現(xiàn)代管理方式完善合作社,用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備合作社,用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升合作社,用新型職業(yè)農(nóng)民充實(shí)合作社,不斷做大做強(qiáng),提高服務(wù)質(zhì)量。六是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要認(rèn)真總結(jié)推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的新成效、新經(jīng)驗(yàn),大力宣傳發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的新典型、新舉措,對(duì)表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)顯著的單位和個(gè)人給予表彰,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司司長宗錦耀在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào),農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)與發(fā)展任重道遠(yuǎn)。這次全國農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的成功召開,明確了思路,增加了動(dòng)力,帶來了機(jī)遇。大家要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,心無旁騖抓落實(shí)、如履薄冰盡職責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)求績效,切實(shí)落實(shí)好政策,維護(hù)農(nóng)機(jī)化好形象,鞏固農(nóng)機(jī)化發(fā)展好形勢,努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。
各省區(qū)市和計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)管理局(辦)主要負(fù)責(zé)同志和主管處室負(fù)責(zé)同志以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局和黑龍江省農(nóng)墾總局分管農(nóng)機(jī)化工作的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。江蘇、山西、浙江、山東、河南5個(gè)省農(nóng)機(jī)局和江蘇溧陽海斌農(nóng)機(jī)合作社、黑龍江仁發(fā)農(nóng)機(jī)合作社、安徽磊博農(nóng)機(jī)合作社3家農(nóng)機(jī)合作社理事長分別在大會(huì)上做了典型發(fā)言。會(huì)議代表還參觀了江蘇省溧陽市海斌和海清兩家農(nóng)機(jī)合作社。