5月9日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2012年“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作的通知》。通知說,“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。做好今年“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)各項管理服務(wù)工作,努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收,對于鞏固和發(fā)展糧食生產(chǎn)好形勢,實現(xiàn)“確保九連豐,力爭九連增”的目標,貫徹落實中央一號文件精神和農(nóng)業(yè)部黨組有關(guān)部署,高質(zhì)量、高效率地組織好今年“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)大會戰(zhàn),具有十分特殊重要意義。
通知要求,加強組織領(lǐng)導,明確工作目標。農(nóng)業(yè)機械是“三夏”生產(chǎn)的主力軍,“三夏”生產(chǎn)也是展現(xiàn)農(nóng)機化工作成效的大舞臺。各級農(nóng)機化主管部門要充分認識抓好“三夏”生產(chǎn)的極端重要性,不斷提高責任感和緊迫感,將組織好“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)作為當前的重點工作來抓。要積極面對生產(chǎn)成本上升、氣候復雜多變等不利因素,努力克服麻痹松懈的思想情緒,及早制定工作方案,明確工作目標,統(tǒng)籌各方力量,切實加強“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織領(lǐng)導。根據(jù)“穩(wěn)中求進、好中求快”的總體要求,今年全國“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的主要目標是:(1)機具投入總量保持穩(wěn)中有升。投入“三夏”生產(chǎn)的稻麥聯(lián)合收割機達到51萬臺,其中參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機達到32.5萬臺以上。(2)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序平穩(wěn)順利。保持重點區(qū)域的機具供需平衡,防止出現(xiàn)農(nóng)用柴油供應緊張。(3)機械化作業(yè)水平進一步提高。力爭全國夏收小麥的機收水平達到90%以上,河南、山東、安徽、江蘇、河北等主產(chǎn)省的小麥機收水平超過96%,玉米機播水平提高到80%。
通知強調(diào),加強機具準備,落實作業(yè)任務(wù)。各地要認真落實購機補貼政策,加快執(zhí)行進度,特別要做好拖拉機、收獲機、播種機、秸稈還田機等機具供貨,送機下鄉(xiāng),確保補貼機具及時投入“三夏”生產(chǎn)。要組織農(nóng)機技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村和生產(chǎn)一線,指導農(nóng)機手檢修保養(yǎng)機具,開展農(nóng)機駕駛操作技術(shù)培訓,推廣先進適用農(nóng)機化新技術(shù),宣傳應用農(nóng)機作業(yè)標準。要根據(jù)各地作業(yè)市場需求,積極動員聯(lián)合收割機參加跨區(qū)作業(yè),以“作業(yè)區(qū)域清晰、服務(wù)半徑適度、服務(wù)對象牢固、作業(yè)收益穩(wěn)定、機具轉(zhuǎn)移順暢”為目標,組織供需雙方簽訂作業(yè)合同,落實作業(yè)任務(wù),提前安排好作業(yè)順序。
通知要求,加強信息引導,促進供需平衡。各地要加強跨區(qū)作業(yè)市場信息的收集和分析,及時在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”系統(tǒng)更新發(fā)布。繼續(xù)開展手機短信息服務(wù),設(shè)立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)接待站,免費為機手提供及時有效的天氣、供求、價格、交通、維修等信息,引導機具合理有序流動。各地要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)等手段,提高農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的管理和服務(wù)水平。要充分考慮“三夏”期間的極端天氣狀況等影響因素,提前制定應急預案,科學調(diào)度機具,既要滿足小麥搶收的需要,又要提高機具的利用率,避免“機械扎堆無活干、麥地空閑無機用”情況發(fā)生?!叭摹逼陂g,各小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機化主管部門要公布24小時值班電話,及時為機手和農(nóng)戶提供信息咨詢并解決問題。
通知強調(diào),加強服務(wù)組織,保障作業(yè)進度。各地要加強對農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機協(xié)會等服務(wù)組織的聯(lián)系與調(diào)度,發(fā)揮其市場信息靈、組織能力強、服務(wù)質(zhì)量好等特點,大力推廣訂單作業(yè)、承包作業(yè)、“一條龍作業(yè)”等服務(wù)方式,努力提高機具利用率,做到“成熟一畝、收獲一畝、播種一畝”,千方百計加快小麥機收和玉米機播作業(yè)進度。充分發(fā)揮農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)能手、全國農(nóng)機社會化服務(wù)示范點和示范組織的品牌效應,著力打造一批明星服務(wù)隊、服務(wù)標兵,提高跨區(qū)作業(yè)品牌化水平,降低作業(yè)成本,提高質(zhì)量效益。要在“三夏”生產(chǎn)中組織開展學雷鋒活動,為農(nóng)村留守老人、婦女和貧困家庭提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的機械化作業(yè)服務(wù)。
通知要求,加強監(jiān)督管理,保障生產(chǎn)安全。“三夏”期間是農(nóng)機作業(yè)高峰期和農(nóng)機事故高發(fā)期。各地要堅持“安全第一、預防為主”方針,切實抓好農(nóng)機年檢工作,做到應檢必檢,確保農(nóng)機以良好安全技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。要針對“三夏”農(nóng)時季節(jié)農(nóng)機安全生產(chǎn)的特點,結(jié)合全國農(nóng)機系統(tǒng)“打非治違”專項行動,組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,嚴格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為,及時妥善處理農(nóng)機事故,切實維護農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序。要及時調(diào)解作業(yè)糾紛,制止隨意上路攔機截機行為,依法打擊敲詐、搶劫機手的違法行為,保障跨區(qū)作業(yè)順利進行。
通知強調(diào),加強部門協(xié)調(diào),維護作業(yè)秩序。各地農(nóng)機化主管部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與相關(guān)部門配合與協(xié)作,認真落實扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的各項政策措施,為跨區(qū)作業(yè)提供良好的秩序環(huán)境。要與發(fā)展改革、商務(wù)部門和石油石化企業(yè)加強協(xié)調(diào),落實重點地區(qū)農(nóng)用柴油資源供應,保障“三夏”農(nóng)機用油需要。與公安交通管理部門密切配合,對重點地區(qū)、重點路段加強管理,維護農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)場運輸?shù)慕煌ㄖ刃颉Ec交通路政部門密切配合,落實減免收割機及運送車輛道路通行費的優(yōu)惠政策。與氣象部門加強溝通,密切關(guān)注天氣變化,引導機具及時搶收搶種。督促有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)做好配件供應和售后服務(wù),履行農(nóng)機產(chǎn)品“三包”服務(wù)承諾。
通知要求,加強新聞宣傳,營造輿論環(huán)境。各地要貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)信息報送制度》,在“三夏”期間繼續(xù)執(zhí)行小麥跨區(qū)機收進度日報制度,按時向我部農(nóng)業(yè)機械化管理司上報最新的作業(yè)進度和工作動態(tài)。要進一步提高農(nóng)機化生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作質(zhì)量,準確及時上報機收機播進度等信息,為農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)市場宏觀調(diào)控提供科學依據(jù)?!叭摹苯Y(jié)束后,認真總結(jié)“三夏”跨區(qū)作業(yè)的成效與經(jīng)驗。要加強與新聞媒體合作,組織策劃好“三夏”農(nóng)機化宣傳報道,重點報道農(nóng)機化系統(tǒng)深入開展學雷鋒活動和農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的突出成效,大力宣傳農(nóng)業(yè)機械化在保障糧食豐產(chǎn)豐收、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面的重要作用和貢獻,為“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)營造良好輿論環(huán)境,迎接黨的十八大勝利召開。