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全國農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施 今年第一批資金使用近四成

全國農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施 今年第一批資金使用近四成

日期: 2011-05-19  來源:中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

  今年以來,各級農(nóng)機化主管部門與財政部門密切配合,迅速行動,提前籌劃,精心組織,全力落實好農(nóng)機購置補貼政策。截至5月15日,全國共實施中央財政農(nóng)機購置補貼資金44.4億元,占中央第一批補貼資金的38.3%,補貼農(nóng)機具151萬臺(套),受益農(nóng)戶126.5萬戶。其中,北京、青島和黑龍江農(nóng)墾總局的中央補貼資金已全部落實到位,天津、內蒙古、江西、山東、湖北、湖南、海南、貴州、陜西、青海等10個?。▍^(qū)、市)的補貼資金實施進度過半。

  各級農(nóng)機化主管部門嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,認真貫徹全國農(nóng)機購置補貼工作座談會的要求,加強領導,精心部署,規(guī)范操作,嚴格管理,采取有力措施,保證了農(nóng)機購置補貼工作的順利開展。

  一是制定實施意見,完善工作措施。3月21日,農(nóng)業(yè)部、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《2011年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》,各省級農(nóng)機化主管部門也制定并發(fā)布了本地區(qū)實施方案和年度補貼產(chǎn)品目錄,在保障農(nóng)民自主選擇權、公開公平確定補貼對象、補貼操作方法創(chuàng)新試點、強化監(jiān)督管理和工作保障措施等方面進行了完善,堵塞各種可能的漏洞,嚴格程序,提高效率。為適應各地抗旱保春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,將水井鉆機、風力揚水機、抗旱機泵等抗旱節(jié)水機械納入補貼范圍。根據(jù)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,將地方自選增加的機具品目數(shù)量由20個增加到30個。

  二是全面動員部署,層層落實責任。4月7日,農(nóng)業(yè)部召開了全國農(nóng)機購置補貼工作座談會,系統(tǒng)總結了各地組織實施農(nóng)機購置補貼政策的顯著成效和寶貴經(jīng)驗,科學分析了實施農(nóng)機購置補貼政策面臨的新形勢和新要求,全面部署了當前和今后一個時期的重點工作,突出了規(guī)范操作、強化監(jiān)管的主題。各地認真貫徹座談會精神,及時匯報傳達,統(tǒng)一思想認識,提出了農(nóng)機購置補貼工作細化實化強化措施,增強工作使命感、責任感和緊迫感。目前,天津、內蒙古、遼寧、吉林、寧波、安徽、福建、山東、河南、廣西、海南、湖北、四川、貴州、云南、陜西、甘肅等17個?。▍^(qū)、市)及計劃單列市開展了農(nóng)機購置補貼工作責任狀簽訂工作,落實了“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的責任機制,做到了目標到崗、責任到人。

  三是發(fā)揮媒體作用,加強政策宣傳。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門開展全方位宣傳,使補貼政策家喻戶曉。農(nóng)業(yè)部、財政部有關負責人在中央媒體上發(fā)布了農(nóng)機購置補貼答記者問和2011年農(nóng)機購置補貼政策實施指導意見,宣傳政策。各地充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體開展補貼政策宣傳,進一步提高廣大農(nóng)民群眾對政策的知曉率,增強政策的透明度,擴大政策的影響力。江蘇省農(nóng)機局、省財政廳將5月份作為 “農(nóng)機購置補貼政策宣傳月” ,聯(lián)合組織開展以“提高農(nóng)機購置補貼政策知曉率、幫助購機者了解在政策執(zhí)行中的權利和義務、推動農(nóng)機補貼政策陽光操作”為主題的宣傳活動。河南省農(nóng)機局負責人在河南廣播電臺,全面解讀農(nóng)機購置補貼政策,并回答了農(nóng)民朋友關心的問題。

  四是堅持便民服務,加快實施進度。今年,農(nóng)業(yè)部組織完善了全國農(nóng)業(yè)機械購置補貼計算機管理軟件系統(tǒng),進一步提高補貼工作效率和實施透明度。各地在規(guī)范實施的基礎上,廣泛開展各種形式的便民服務。山東省部分縣市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立咨詢點,指導農(nóng)民報名、選擇機具,正式報名集中辦理,農(nóng)民選機不必跑到城區(qū),減少了農(nóng)民辦事環(huán)節(jié)。同時,創(chuàng)新培訓措施,開展了購機補貼現(xiàn)場培訓、跟蹤培訓和邊安裝邊培訓,為機手送上了“技術大餐”。通過這些措施,加快政策落實進度,盡快讓補貼機具在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。

  五是強化監(jiān)督檢查,確保政策落實。年初,農(nóng)業(yè)部制定了《2011年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案》,對全年補貼督查工作進行部署。結合春季農(nóng)機化生產(chǎn),組織10個督導組對16個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團進行重點督導檢查,確保政策執(zhí)行不走樣,補貼實惠真正落實到農(nóng)民。目前,赴云南、貴州、寧夏、廣西、湖北、湖南、山西、山東、吉林、黑龍江、遼寧、新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團等地督導已經(jīng)基本結束。各地嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查各項規(guī)定,進一步加大工作力度,嚴厲打擊各種違法亂紀行為。陜西省建立了以農(nóng)機化主管部門紀檢監(jiān)察機構為主體的農(nóng)機購置補貼督察員制度,在全省聘請152名農(nóng)機購置補貼督察員,開展經(jīng)常性全程督察檢查。江西省對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全省進行通報,對規(guī)范實施起到了較好的促進作用。

  當前,農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)全面展開,農(nóng)機購置補貼實施工作進入關鍵階段。下一步,全國農(nóng)機化系統(tǒng)將認真貫徹黨中央國務院的決策部署和農(nóng)業(yè)部黨組的要求,進一步加強農(nóng)機購置補貼政策的宣傳,加快實施進度,加大監(jiān)督檢查力度,確保補貼政策不折不扣地執(zhí)行到位,真正使農(nóng)民得實惠、企業(yè)得發(fā)展、政府得民心。

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